用足“借”字闯新路子
惠来县工商联开创工作新局面
近年来，惠来县工商联在县委县政府正确领导和揭阳市工商联和县委统战部悉心指导下，切实发挥统战性、经济性和民间性的独特优势，立足惠来县情和工商联自身实际，用足“借”字做文章，做到“借”势打基础，树形象，增影响；“借”力开创新局面，闯出新路子；“借”钱办实事，添光彩，讲回报，有效推动非公有制经济健康发展，促进非公有制经济人士健康成长，取得一定成效。
一、“借”势打基础，树形象
惠来县工商联依靠借助上级政策机遇，借助党委、政府的大力支持，借助非公有制经济代表人士的影响力等优势，加强队伍建设，夯实发展基础。
（一）“借”县党政重视之势。确立了“有思想才有志气、有办法才有出路、有活动才有活力、有作为才有地位”的工作思路，多汇报、勤请示，积极争取党政部门重视。县党政主要领导对工商联工作非常关心和支持，切实解决工商联工作中碰到的困难和问题。2006年以来，工商联历次代表大会和例会，县几套班子的主要领导都亲自参加，县委书记莅会讲话。
（二）“借”领头人影响力之势。2003-2006年间，通过积极争取县委主要领导支持，依据上级要求，精心物色，挑选并锁定一位经济界代表人士拟任县工商联主席人选。2006年省、市关于工商联换届的文件下发后，该县工商联紧紧抓住这一政策机遇，确定了主席人选，圆满完成时隔10年之久未换届的工作，选出了新的工商联领导班子，当地工商经济界代表人士方秀明担任县工商联主席，改变了以往由党政干部担任县工商联主席的做法。
（三）“借”领导班子团结之势。县委设立了县工商联党组，由县委统战部副部长任党组书记，切实加强对工商联的领导；统战部、工商联向县委推荐人选，选配一批年富力强、政治素质高、经济实力强、社会形象好的非公有制经济代表人士进入工商联领导班子，增强了工商联组织的凝聚力、影响力、号召力和战斗力。
经过近几年的借势发展，惠来县工商联从过去“不起眼、被人遗忘”的单位，转变为备受县委县政府高度重视、社会广泛关注的群团组织，工商联的地位和作用越来越得到社会的认同。工商联会员人数也增至655名。县委县政府在制订重大非公有制经济政策的决策过程中，都提前征求县工商联的意见；县内外重要活动也邀请工商联主要领导参加。经县工商联推荐，一批有较强经济实力和社会影响力的非公有制经济代表人士得到政治安排。近年来，共有163名惠来县工商界人士担任省、市、县人大代表、政协委员以及省、市工商联主席、副主席、执常委。
二、“借”力开局面，增影响
惠来县工商联通过不断实践，努力探索“借力发展”的工作思路，取得了一定的效果。
（一）“借”广大会员之力，积极建言献策。认真组织和引导工商界人大代表、政协委员及工商联会员开展调查研究，撰写议案、提案，就社会关心的热点难点以及全县非公有制经济发展中存在的问题，实事求是地向党委和政府提出意见和建议，为振兴惠来经济建言献策。非公有制经济人士提出的30多个意见建议中，有20多个受到县委县政府采纳。20多名非公有制经济代表人士获邀担任机关评议团成员，他们的意见和建议，得到县委县政府的高度重视和采纳。
（二）“借”有关职能部门之力，促进非公有制经济健康发展。惠来县工商联切实发挥优势，加强与有关部门及各地工商联的联系，大力开展信息服务、人才服务、商务服务；充分发挥投诉中心的平台作用，积极开展服务和维权工作，促进地方经济快速健康发展。
一是积极引导非公有制企业做大做强。几年来，该县新增省民营科技企业6家、高新技术企业2家。龙泉食品有限公司被省评为粤东唯一直接饮用水生产A级企业；润亚庄园“全封闭热风烘干水果应用技术”等列入省技术创新项目，等等。
二是尽心尽力开展维权服务工作。县委县政府在工商联设立民营企业投诉中心，把维权工作任务交给工商联。县工商联以投诉中心为服务平台，经常走访基层商会和会员企业，深入第一线了解情况、研究问题，掌握会员的思想动态和诉求，切实加强与有关职能部门的联系沟通，借政府职能部门之力为会员排忧解难。同时，县工商联与县纪委共同制订出台了《关于加强监督，保护和促进我县民营经济快速健康发展的意见》，从制度上为民营经济发展保驾护航。为拓展法律服务渠道，县工商联还聘请律师担任常年法律顾问，常年深入各镇分会和会员企业，开展法制宣传教育和法律务实讲座，帮助企业提高“知法、守法、用法”水平。近年来，惠来县工商联为广大非公有制经济人士提供法律、信息及咨询服务100多人次，电话接访200多次，印发有关法律法规资料500多份，解决各类纠纷20多宗，及时帮助企业处理和解决所碰到的困难，切实有效地为他们排忧解难，维护合法权益。
三是建立政府领导及政府有关部门联系工商联制度。经工商联的积极推动，该县制订出台了政府与工商联工作联系制度。由县政府一位副县长负责联系工商联工作，同时建立县工商联与县府办、经贸、外经贸、税务等有关部门的工作联系制度。这项举措得到政府职能部门的普遍认同，越来越多的政府职能部门主动找工商联商议建立服务平台，共同出谋划策为企业服务。
（三）“借”分会之力，搞活基层工作。惠来县工商联对基层商会给予精心细致的指导，着力抓好基层商会的换届、组织建设工作，使基层商会工作得到创新，呈现活跃局面。一是建立健全镇级分会。县工商联把分会换届工作作为一件大事来抓，主要领导经常深入到各分会指导工作，及时沟通、理顺各种关系，协调解决实际问题，使工商联分会换届工作顺利开展。目前，时隔12年之久未换届的14个县分会已顺利换届，有280名较强经济实力和社会影响力的非公有制经济代表人士进入基层分会领导班子。二是抓好培训工作。惠来县委统战部和县工商联把提高分会领导班子的素质作为活跃基层分会的重要环节来抓。换届完成后，他们以县委党校为培训基地，由政府出资，举办了为期一周的基层分会领导班子培训班。此外，还经常采取以会代培等各种方式，加强对分会领导班子的培训。三是大力开展宣传活动。各分会全面宣传自身工作，推介会员企业及产品，极大增强了分会影响力。隆江等工商联分会还开设网站，创新宣传载体，拓宽宣传空间。四是大力加强基础设施建设。惠城、隆江、神泉、东港、鳌江等地工商联分会先后筹借资金，建设分会新办公址，为分会工作开展创造了良好的硬件环境。
三、“借”钱办实事，添光彩
推动光彩事业是党和政府赋予工商联的神圣职责。工商联不属经济部门，要兴办光彩事业，必须在“借钱”上下功夫。
（一）发挥领导核心的带动作用，“借钱”办公益事业。惠来县工商联换届以来，在县工商联党组和主席班子的精心组织和积极牵头带动下，当地非公有制经济人士（县工商联主席方秀明、副主席方泽强、方包，深圳茂业集团控股有限公司董事长黄茂如，民营企业家蓝朝有、周贵容、黄木秀、简祖镜，县工商联常委卢海味、简龙武等）捐资社会福利、公益事业已达1亿多元人民币。
（二）发挥非公有制经济人士众多的优势，“借钱”扶贫救灾。2007－2009年连续三年的春节前夕，县工商联党组充分组织发动，带动当地非公有制经济人士捐款达300多万元，并开展慰问活动，帮助贫困户、五保户等过上快乐祥和春节。汶川大地震发生后，该县非公有制经济人士踊跃捐款111.55万元，支援地震灾区。
（三）凝聚班子成员集体财力，“借钱”建设办公大楼。为使县工商联有个真正的“家”，以方秀明为主席的工商联领导班子精心筹划，主席班子及常委、执委慷慨解囊，捐资1300多万元，并于2007年3月在县城重要地段征地3.23亩，建设惠来县工商联办公大楼，成为全省第一个县级由商会自筹资金兴建的办公大楼。同时他们还配套完善了办公、会展、商贸洽谈、学习培训、维权服务等软硬件设施，并购置办公用车，开通了网站，不断拓宽对外联系沟通的平台。这些新举措得到了省、市工商联领导的充分肯定。
（四）发挥基层分会的作用，“借钱”兴办光彩事业。惠来县工商联各分会会员企业投资捐资公益事业达2000多万元，建设项目10多宗，推动了地方经济社会发展。如隆江分会捐款500多万元用于镇区道路升级改造，并捐资500多万元用于建设镇老人活动中心、休闲亭、镇市内公厕、镇区环境卫生管理等社会公益事业；鳌江分会共捐款800多万元，用于该镇12个村水泥路面建设。隆江、葵潭等分会还成立“温饱工程基金会”，常年帮助贫困户等困难群体。
新的一年，惠来县工商联将以更务实的作风、更足的干劲，多走出去，学习借鉴各地工商联的好经验、好做法，积极探索开展工商联工作的新途径、新方法，不断开创工作新局面，为工商联事业发展壮大作出应有的贡献。
（惠来县工商联）
