关于引导民营企业广泛开展创
建和谐企业活动情况的报告
为了贯彻党中央关于构建社会主义和谐社会的战略决策，落实省委、省政府提出的以“富裕、公平、活力、安康”建设和谐广东的总体目标。自去年下半年以来，省工商联结合实际，组织民营企业广泛开展创建和谐企业的活动，并以此为载体，引导民营企业在维护社会稳定，建设和谐广东中发挥积极作用。现将活动情况报告如下。
一、加强引导，广泛动员，激发民营企业参与构建和谐企业的责任感
近年来，我省民营经济取得了历史性的大发展、大提高，为经济社会发展作出重要贡献。随着民营经济总量的增长和整体实力的增强，民营企业已经成为建设经济强省的重要力量。民营企业在创造巨大物质财富的同时，为社会提供了75%以上的新增就业岗位；一大批民营企业和民营企业家积极资助农村困难户的安居工程，参与扶贫济困、兴建学校、医院等光彩事业及其他慈善事业，成为构建和谐社会的一支重要力量。
在当前经济社会转型时期，民营经济这架高速运转的机器，也发出一些不和谐的“杂音”，面临着企业内部和外部环境的诸多矛盾。如：经济结构不合理，缺乏科技和人才强有力支撑，发展后劲受到很大制约；经济增长与环境保护不协调，“三高一低”的粗放型经济增长方式，对企业可持续发展构成严峻挑战；重大安全污染事故屡屡发生，对自然环境和治安环境产生严重后果；不讲诚信，欺诈造假，损害了民营企业的社会形象；劳动纠纷时有发生，对社会稳定造成负面影响等。民营企业能否和谐发展，不仅事关一家企业的命运，而且关系社会的稳定。民营企业既需要和谐的外部环境，也需要和谐的内部条件。在新形势下，民营企业理应承担应有的社会责任，在构建和谐社会中发挥积极作用。
基于以上认识，省工商联把组织推动民营企业广泛开展创建和谐企业的活动，作为当前加强对非公有制经济人士政治引导的一个重要内容，作为促进民营经济快速持续协调发展的一个重要措施，作为围绕中心、服务大局的一项重要任务。在深入调查研究的基础上，省工商联向全省各级工商联组织印发了《关于在会员企业中开展创建和谐企业活动的意见》，明确创建和谐企业的目的意义，提出创建和谐企业的目标要求，着重引导民营企业正确处理与国家、与社会、与自然、与员工、与其他社会阶层之间的关系，实现企业和谐发展。
省工商联切实加强指导，精心组织，推动在会员企业深入扎实开展创建和谐企业活动。一是组织开展“民营企业怎样为构建和谐社会做贡献”的大讨论，印发问卷调查表，了解创建和谐民营企业活动开展的情况，掌握规律、特点及存在问题，广泛地动员民营企业积极参与。二是组织力量深入到30多家大中型民营企业，听取民营企业家、党工团组织负责人、企业管理人员及普通员工的意见和建议，具体指导开展构建和谐企业的活动。三是与民营经济报社联合举办了“工商联杯”创和谐民企、建和谐社会有奖征文活动，得到民营企业家和企业员工踊跃参与，从理论和实践上探讨民营企业在建设和谐广东中的地位、作用，以及创建和谐企业的目标、途径。省工商联从中评选出62篇优秀论文约20万字汇编成文集，印发给民营企业学习。四是交流经验，推广典型。今年6月，省工商联召开了创建和谐企业活动交流会，来自不同地区、不同行业的8家民营企业在会上介绍创建和谐企业的做法体会，全国工商联副主席沈建国、省委副书记欧广源出席会议并作了讲话。通过总结交流，典型示范，带动更多的民营企业投入到创建和谐企业活动中去。
广州、深圳、梅州、惠州、东莞、中山、茂名、云浮等地工商联采取各种形式，积极推动开展创建和谐企业活动。如广州市工商联与广州市安监局联合举办“安全责任重于泰山”安全生产专题讲座，提高民营企业对安全生产重要性的认识，切实加强企业员工的人身安全和卫生健康保护。中山市小榄镇商会以组建五金、锁具、建筑装饰、服装制鞋等行业联会的方式，鼓励企业之间建立合作伙伴关系，避免同行业之间恶性竞争，维护区域经济协调发展和社会稳定。
二、丰富内容，创新形式，扎实有效地开展创建和谐企业活动
在创建和谐企业活动中，我们坚持以省委、省政府《关于构建和谐广东的若干意见》为指导，从民营企业的实际出发，不断丰富活动内容，创新活动形式，使创建和谐企业成为广大民营企业的自觉行动。
——贯彻落实科学发展观，推动民营企业提高自主创新能力。建设和谐广东对民营经济提出了新的更高的要求，要求民营企业树立科学发展观，加快发展，为实现全省的富裕安康奠定坚实的物质基础。去年以来，省工商联着力引导民营企业既要在量上扩张，更要在质上提高。组织力量开展对上规模民营企业调查分析，下发了支持帮助民营企业开展自主创新的指导意见，引导民营企业转变增长方式，创新发展模式，提升发展质量，扩大贡献效应。今年我省“两会”期间，我们以问卷调查方式访问了50位担任省人大代表、省政协委员的民营企业家，结果显示，有90%的受访者表示将按照科学发展观的要求，办好企业，增资扩产，创造更多的财富，促进社会和谐进步。一批实力雄厚，拥有自主知识品牌和著名品牌的大中型民营企业集团迅速崛起，成为产业行业的龙头骨干企业。如顺德格兰仕、阳江十八子集团、广州立白集团面对激烈的行业竞争，靠顽强拼搏，打造民族品牌。深圳华为公司坚持技术创新，抢占行业技术高地，创造了全国闻名的“华为经验”；湛江恒兴集团实施渔业养殖产业化、规模化、高科技化，成为承担“国家863计划”的“恒兴基地”。
——加强民营企业诚信建设，塑造“新粤商”的品牌形象。诚信是社会和谐发展的一个前提，也是企业的立业之本和发展之基。今年以来，省工商联把开展社会主义荣辱观教育与创建和谐企业活动结合起来，专门召开动员大会，组织知名民营企业发出树立社会主义荣辱观六项倡议，引导民营企业树立正确的荣辱观，强化企业公民意识，突出企业的诚信建设。近年来，越来越多的民营企业把诚实守信作为企业与客户、企业与企业、企业与社会建立和谐关系的基本道德准则，恪守《信誉宣言》，自觉抵制欺诈行为，讲诚信、重信义、守信用，依法经营，质量取胜，公平竞争，打造诚信企业，树立良好的社会形象。深圳麟德公司坚持“为商以德”；中顺集团确立诚信过硬、产品过硬、做人过硬的发展理念；飘雪鼎湖山泉公司专门开展全员诚信大讨论活动。许多民营企业更新经营理念，自觉践行以提高服务质量、保证客户满意的经营宗旨，向社会亮出了诚信立业、务实发展的企业品牌，在市场上树立了“新粤商”的良好形象。如惠东县黄埠镇是我省制鞋专业镇，制鞋企业与鞋材企业之间，形成了独具特色的伙伴关系，实现互利互惠，共生共荣。正如一家鞋业公司所说的，“我有利，客无利，则客不存；我利大，客利小，则客不久；客我利相当，则客可久存，我可久利”。这是对民营企业新的经营理念最好的诠释。
——扎实开展“双关爱”活动，构筑新型劳资关系。正确认识和处理企业主与员工的关系，是创建和谐企业一个重要内容。省工商联在民营企业中广泛开展了“关爱员工、实现双赢”和“企业家关爱员工，员工关爱企业”活动，产生了积极的影响，有力地促进建立和谐的劳动关系。许多民营企业家树立以人为本的理念，正确看待员工作用和贡献，认真执行劳动法规，尊重和保护员工合法权益，签订规范的劳动合同，办理社会保险及工伤保险，按时全额发放工资，提高员工的待遇，改善员工生产、生活条件，把与员工建立互相依存的感情看成是企业最大的财富。肇庆中鑫集团提出企业主与员工“共创、共荣、共享”；广东温氏集团把企业当成是企业家和员工共有的事业；中山百佳百特公司、广东凌丰集团、惠州日升昌集团制订了员工福利、员工退休、员工健康检查、员工生日婚姻关怀等规章，把关爱员工建立在制度之上。与此同时，广大企业员工的主人翁意识进一步增强，将实现自身的价值与企业发展联系在一起，自觉学习科学技术，提高工作技能，遵章守纪，把奉献企业视为己任。像“联邦就是我的家”、“愿与温氏牵手到老”、“宜华，我的人生舞台”、“飘雪伴我成长”，就是民营企业员工发自肺腑的心声。涌现出陈凯旋、黄启均、杨秋、梁锦枝、黄家武、张思民以及李林、李成珠、陈景锋、潘计发、薛长兵、余振武等一批关爱员工的优秀民营企业家和热爱企业的优秀员工，受到国家劳动保障厅、全国总工会、全国工商联的表彰。
——积极投身新农村建设和再就业工程，增强民营企业的社会责任。省工商联把引导民营企业自觉地承担社会责任，作为构建和谐企业、维护社会稳定的重点来抓。建设社会主义新农村是一场广泛、深刻、重大的经济社会变革。我们引导民营企业家认识其发展得益于党的改革开放政策，也得益于广大农村和农民的支持；积极参与新农村建设，是民营企业承担社会责任的具体体现。正如广东志高空调董事长李兴浩所说，“当初做小贩卖冰棍只为改善自己的生活，现在看到的是财富背后所蕴涵的社会责任”。我们就民营企业参与新农村建设开展了系列调研，举行了专题座谈会，组织一批民营企业在会上交流做法体会，172名民营企业家发出了《发挥民营企业生力军作用，为建设社会主义新农村作出贡献》的倡议书，提出到农村“去创业、去发展、去作贡献”的口号和实施帮扶“百村万户”工程。广大民营企业纷纷行动起来，到农村发展农业产业化、开拓农村商品市场和服务业，参与农村基础设施建设等。湛江市工商联组织民营企业帮助支持当地农村改造村容、村貌。香江集团、创维集团提出五年内在农村资助建设100所光彩学校。
省工商联继续动员民营企业在解决就业再就业中发挥主渠道作用，近两年我们与有关部门单位在广州、深圳、湛江等地联合举办了“民营企业招聘周”活动，有7900多家民营企业进场招聘，提供职位近25万个，签订就业协议13万多份。还先后组织了340多家民营企业在高校举行招聘会，提供了4000多个职位。去年我们在全国首创为军队转业干部自主择业搭建平台，促成200多名军转干部到民营企业就业，得到国务院有关部门的好评，为维护社会稳定作出了新贡献。
在开展创建和谐企业活动中，我们注重引导民营企业主加强与其他社会群体的沟通，先后在中山大学、华南理工大学举办“财富论坛”，邀请一批优秀民营企业家结合自身成长经历和企业创业史，与高校师生对话交流，探讨树立正确的人生观、价值观。
——培育和谐的企业文化，提升企业的竞争力和凝聚力。省工商联一直致力于推动民营企业文化建设。去年以来进一步引导企业文化建设融入到创建和谐企业活动中，使和谐的企业文化为企业提高整体素质，向更高层次发展提供精神动力和智力支持。我们先后召开了全省民营企业文化建设交流会，评选表彰了民营企业优秀报刊，举办了全省民营企业书画摄影展、文艺汇演等。中央统战部、全国工商联领导来穗观看文艺汇演等活动，给予高度的评价，其中广东恒兴集团的《年年有余》节目作为唯一代表全国工商联系统参加了中央统战部今年纪念“七一”文艺晚会。
目前，民营企业文化建设广受重视，蔚然成风。呈现出几个亮点：一是和谐的企业文化促进了民营企业家对自身的社会形象和社会责任感越来越关注；二是企业文化与企业的技术创新、管理创新、制度创新的结合越来越紧密；三是创建学习型企业，把为员工提供学习、培训、深造当作关爱员工的更深层次的内容越来越形成共识；四是党、团和工会组织在企业文化建设中发挥了重要作用，民营企业家对这些组织的工作越来越重视。
三、巩固成果，提高水平，把创建和谐民营企业活动不断引向深入
创建和谐企业活动，反映了促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的目标要求，体现了工商联围绕中心，服务大局的职能作用。创建和谐企业将是一项长期的工作，省工商联要认真贯彻落实省委、省政府《关于构建和谐广东的若干意见》，进一步总结经验，把握活动规律，采取有力措施，增强活动效应，把创建和谐企业活动引向深入。
第一，不断扩大活动影响。继续大力推动市、县工商联组织及行业商会开展创建和谐企业活动，形成上下联动、覆盖广泛、影响深远的良好局面，使创建和谐企业成为民营企业的自觉行为。充分发挥民营企业创造经济财富的推动器、带动群众致富的启动器、维护社会和谐发展的稳定器的作用，真正成为构建和谐广东的一支重要力量。工商联要提高履行利益代表、政治引导、经济服务的职能水平，切实加强对创建和谐企业活动的指导，密切与有关部门单位的合作，营造良好的环境，大力宣传广大民营企业在创建和谐企业中的生动实践和成功经验，树立和谐企业典型，不断扩大活动影响，提升民营企业群体的良好社会形象。
第二，大力拓展活动深度。认真研究和把握新形势下民营企业思想政治工作的特点和规律，使活动开展符合科学发展观和构建和谐社会的要求，切合民营企业的发展实际和需要：引导教育非公有制经济人士把自身企业的发展与国家和全社会的发展结合起来，实现企业与社会相和谐；把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，做到重义守信，义利兼顾；把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，正确认识和处理效率与公平的关系，更多注重社会公平，致富思源，回报社会。大力培育活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果。要继续推动在民营企业中开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，继续推动民营企业积极参与新农村建设。要以行业商会为平台，延伸活动开展的广度和深度，认真贯彻落实省委、省政府《关于发挥行业协会、商会作用的意见》，进一步发挥协会、商会服务、协调、自律、维权的功能作用，为维护社会稳定做出新贡献。
第三，切实解决热点难点问题。用科学发展观和构建和谐社会的要求，分析把握当前民营经济发展的形势，切实解决民营经济发展的热点、难点问题，推动民营企业科学发展、和谐发展、创新发展。
一是按照全省民营经济工作会议的部署和要求，进一步推动民营企业转变增长方式，创新发展模式，提升发展质量，力促民营经济发展实现“五大转变”，使民营企业规模和质量再上一个大台阶。
二是着力引导构建和谐劳动关系，引导民营企业规范自身行为，保障员工的合法权益，确保员工的工资福利待遇与企业发展同步，把员工的安危冷暖放在心上，与员工共享发展成果。省工商联将与有关部门单位合作，探索建立完善员工维权机制，促进形成新型的劳动关系。继续大力推动民营企业发挥吸纳劳动就业的主渠道作用，创造更多的就业岗位，成为稳定一方、带动一方、富裕一方的重要载体。
三是积极探索建立民营企业风险预警机制和拯救机制。一方面，要引导民营企业增强风险危机意识，按照《公司法》要求完善公司治理结构，规范经营管理，并在企业内部建立危机预警系统，居安思危，未雨绸缪。另一方面，与有关部门，探索组建民营企业发展风险预测咨询机构，研究建立有效的风险提示和预警监控指标体系，通过适当途径及时向民营企业提示风险和发出预警信号；建立民营经济领域重大事件和突发事件应急反应机制，在法律法规允许的范围内和不违背市场规律的条件下，配合政府采取积极措施扶持、挽救困难企业，以利于维护社会稳定。
