【领导讲话】学习贯彻全国“两会”精神 不断开创政协事业发展新局面

　　

文│广东省政协主席  王 荣

 

　　全国政协十二届五次会议，是在实施“十三五”规划的关键阶段召开的一次重要会议，也是围绕迎接中共十九大胜利召开广泛凝心聚力的一次重要会议。我全程参加了这次全国“两会”，真切感受到中共中央对这次会议的高度重视，习近平总书记专门就开好“两会”先后作了3次重要指示，为开好大会提供了重要保障和基本遵循；委员们强化责任担当，履职热情空前高涨，积极建诤言、献良策。尤其是我们54名住粤全国政协委员，带着省委、省政府的重托，带着全省人民的期待，在会议期间积极参政议政，共商国是，努力把广东改革发展的诉求向中央及有关部门反映，把广大人民群众的心声传递到人民大会堂，表现出了良好的使命担当和家国情怀，值得各级政协委员学习。贯彻落实好“两会”精神，对广泛动员政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围，坚持以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，继续推动“十三五”规划实施，努力实现率先全面建成小康社会目标，不断开创政协事业发展新局面具有十分重要的意义。省政协要把学习贯彻“两会”精神作为今年的一项重要政治任务，切实抓紧抓好。

　　中共十八届六中全会正式确立了习近平总书记的领导核心地位，是党和人民的根本利益所在，是全党全军全国人民的共同期待。今年贯穿“两会”的思想红线和总体要求，就是进一步凝聚各族各界各阶层共识，更加紧密团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。3月16日，省委分别召开常委会议和全省传达全国“两会”精神电视电话会议，省人大、省政协汇报传达了全国“两会”精神，

　　胡春华书记对贯彻落实“两会”精神作出了具体部署。今天向大家作传达报告后，省政协还将通过中心组学习、报告会、常委会以及多种学习交流平台，组织政协机关、专委会开展专题学习，引导政协各级组织、各参加单位、广大政协委员和机关干部深刻领会“两会”精神实质，充分认识维护习近平总书记在全党的领导核心地位的极端重要性，准确把握习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到继续推动实施“十三五”规划上来。各级政协组织要结合委员学习培训，加强政治引领，引导委员充分认识中国特色社会主义是引领当代中国发展进步的伟大旗帜，充分认识中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，充分认识社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，在协商议政、履职建言的生动实践中，不断增强“四个自信”和“四个意识”，增强走中国特色社会主义发展道路的自觉性和坚定性。广大政协委员要认真学习贯彻“两会”精神，始终与中国共产党同心同德、同向同行，自觉接受党的领导，自觉贯彻执行中国共产党的路线纲领，自觉抵御各种错误思想和思潮干扰，旗帜鲜明地宣传中国特色社会主义制度的优越性，更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围，更加坚定地贯彻落实中共中央和省委的各项决策部署。

　　今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们要继续把推动“十三五”规划落实作为履职重点，认真落实省政协党组工作要点和2017年协商计划，把“两会”精神贯彻落实到履职各阶段、贯穿于全过程，围绕落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、推进关键性改革等重大问题开展协商议政，重点就“提振实体经济、推动我省制造业加快迈向中高端水平”“建设美丽乡村”等议题，深入基层调查研究，积极开展协商议政，为党委政府提高决策科学性和施策有效性提供依据。围绕振兴制造业发展，今年省政协大会期间委员们提出了23件提案，我们已立案并协调落实承办单位和部门；根据胡春华书记指示精神，结合《省委重大课题调研题目》和省政协年度协商计划，选择提振实体经济这个专题，组织了相关界别政协委员和智库专家力量组成调研组，由省政协领导分别带队，深入到珠三角和粤东西北地区开展调研，争取尽快向省委报送高质量的调研报告，为省第十二次党代会谋划今后五年发展提供决策参考。6月份，我们还将围绕这个议题，召开政协常委会进一步专题议政。要紧扣保障和改善民生的短板问题建言献策，围绕促进珠三角自创区研发投入情况、粤东西北振兴发展、推进我省消防安全社区创建工作、少数民族特色村寨保护与发展等议题开展调研视察，真正反映基层声音，为打赢脱贫攻坚战、率先全面建成小康社会作出更大贡献。要强化统战意识，把凝聚共识、增进团结、争取人心、汇聚力量摆在突出位置，抓住香港回归20周年的良好时机，加强与港澳政团、社团及代表人士的团结联谊，促进内地与港澳各领域交流合作，展示“一国两制”实践经验与成就，不断发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强民族文化认同感，做好凝聚民心工作。

　　中共十八届六中全会对支持和保证人民政协依照章程进行民主监督作了部署。这次俞正声主席在工作报告中，就政协开展民主监督专门作出部署，提出开展“协商式监督”，这充分体现对政协性质定位的准确把握。政协不是权力机关，开展监督不靠强制性约束，而是靠影响力、靠协商，目的是协助党委政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。政协的监督，融协商、监督、参与、合作于一体，属于政治监督。它与纪律监督、法律监督、社会监督等一起，构建和完善了中国特色的民主监督体系。

　　各级政协要组织广大政协委员及机关干部，认真学习《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和俞正声主席重要讲话精神，准确把握政协民主监督的性质定位、方向原则，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，积极探索政协开展民主监督的方式方法，集成运用协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意等民主监督形式，实事求是提出建设性和批评性的意见建议，支持党委和政府改进工作、解决问题，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。要坚持问题导向，突出监督重点，围绕省委、省政府重大决策部署贯彻落实，特别是教育、医疗、养老、精准扶贫、社会保障、生产安全、黑臭水体治理等重要民生关切，开展深入调查研究，找准存在困难、短板和问题，提出有情况、有分析、有对策的意见建议。要探索开展专项民主监督，如围绕省委、省政府建设“卫生强省”战略部署，特别是“集中资源重点支持建设45家县级综合性医院”的目标要求，协调组织省、市、县相关政协委员力量，持续开展具有监督性质的调研视察活动，推动解决基层群众“看病难”“看病贵”等问题。

　　迎接、服务、学习宣传贯彻中共十九大和省第十二次党代会精神，是今年各级政协组织的重大政治任务。各级政协要充分发挥党组领导核心作用，及时组织参加政协的各党派团体、各族各界人士学习贯彻会议精神，把增进思想政治共识摆在突出位置，及时掌握统一战线和人民政协内部思想动态，引导他们围绕团结民主主题履行职能，撸起袖子加油干，更加积极地履行职责，站稳立场、敢于发声，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，切实维护安定团结政治局面，为大会胜利召开广泛凝心聚力。要发挥政协组织的优势作用，积极宣传中共中央和省委重大决策部署，宣传社会主义民主政治的独特优势，宣传中共十八大和省第十一次党代会以来各项事业所取得的辉煌成就，为大会胜利召开做好舆论准备。要带头守纪律讲规矩，模范遵守宪法法律、政协章程和各项规章制度，时刻绷紧纪律这根弦，始终保持昂扬向上的精神状态，认真履行职能、积极议政建言，为实现“三个定位、两个率先”目标作出新的更大贡献，以出色的履职成绩迎接中共十九大和省第十二次党代会胜利召开。