关于肇庆市旅游业发展情况的视察报告
以省政协副主席王珣章为顾问，省政协常委、澳门美佳集团有限公司董事长卢伟硕，省政协常委、中央政府驻澳联络办协调部副部长罗香珠为正副团长的澳门特别行政区广东省政协委员第十六视察团一行25人，于
一、肇庆市旅游业发展情况
肇庆市是著名的国家级历史文化名城和风景旅游城市，山川秀美，旅游资源极为丰富，景区各具特色。自然景区有七星岩、鼎湖山、九龙湖、德庆盘龙峡等20多个。名胜古迹有300多处，已开放的文化景区中，国家级重点文物保护单位5个，省级文物保护单位4个。被列入广东旅游新亮点的有千里旅游走廊。
今年以来，肇庆市按照市九次党代会提出的把肇庆市建设成为最适宜旅游的花园式风景旅游城市、有特色、高品位、大客流的中国最佳旅游城市和面向珠三角乃至东南亚的休闲大花园的要求，致力改善旅游发展环境，加快旅游产业化进程，促进旅游业发展。
一是认真做好全市旅游发展规划。全面完成旅游发展规划工作，提出了“树立一个品牌，形成一个基地，规划三条热线，擦亮九个景点，打造千里旅游走廊”的发展思路。一个品牌：把肇庆打造成为“世界旅游胜地──东方日内瓦和山水博物馆”品牌。一个基地：把肇庆建成千里旅游走廊中心和接待基地。三条热线：以七星岩、鼎湖山、羚羊峡三大中心景区为核心，开通肇庆到高要；肇庆到德庆、封开；肇庆到四会、广宁、怀集等三条休闲、人文、山水旅游热线。九个景点：七星岩、鼎湖山、羚羊峡、生态园、龙母祖庙、盘龙峡、天下第一石、燕都、竹海大观等。
二是全市旅游配套设施进一步完善。目前，全市拥有33家旅行社(其中国际旅行社5家)、星级饭店38家(其中四星级2家、三星级13家)，旅游从业人员二万多人。旅游业“吃行住游购娱”六大要素基本配套，初步形成了以旅行社、旅游饭店、旅游交通、旅游商品、旅游景区为一体的旅游产业体系。
三是加大了旅游市场宣传促销力度。去年以来，肇庆市组织了以包公文化为主的宋文化展示宣传活动，促进了开封、合肥、肇庆三地文化旅游线路和网络的联合，初步形成了中国包公文化旅游的宣传大格局。今年九月，肇庆市又在中央电视台成功推出旅游形象广告与风光专题，连续播放旅游宣传推介广告。此外，在春节、“三八”、“五一”、暑假、国庆，分别举行一系列大型宣传促销活动。并与省旅游局、羊城晚报共同发起主办了《2004中国·肇庆自驾车旅游文化高层论坛暨“两广六市”无障碍旅游区启动仪式》，等等，从而提高了肇庆文化旅游品位和知名度。
随着肇庆旅游大环境的形成，以及软硬环境的进一步改善，肇庆市旅游呈现出游客人数不断增加，旅游收入明显提高的发展势头。今年1至9月，全市共接待游客342.69万人次，旅游收入26.33亿元，分别同比增长14.7%和22.4%。旅游业的“龙头”作用凸现。
二、几点意见和建议
从视察情况来看，肇庆市旅游业发展是比较明显的，但与国内其他优秀城市相比，目前还存在“四个不高”：即旅游资源开发利用水平不高，旅游行业的管理水平和服务水平不高，游客层次不高和旅游的留住率不高。视察组经过认真分析讨论，特提出如下意见和建议。
(一)要正确把握和处理好三个关系。一是要坚持科学发展观，把发展旅游业与国民经济协调发展结合起来。二是要处理好旅游开发与保护的关系。许多旅游资源是不可再生的资源，在开发和利用旅游资源时，坚持开发利用与保护并重，量力而行，有计划、有组织、分阶段进行，防止一哄而上。确保肇庆山青水秀、山美水美，促进旅游业的可持续发展。三是要处理好经济效益和社会效益的关系。生态环境优势是旅游业的生命，开发利用旅游资源必须与经济效益为中心，社会效益为目的，环境效益为根本，力求三者有机结合。
(二)进一步加大宣传促销力度，不断开拓旅游市场。肇庆在旅游的策划宣传方面有成功的经验，尤其是对鼎湖山负离子养生旅游的宣传推介很有声势，成效也十分显著，到鼎湖“氧吧”旅游人数络绎不绝。建议省旅游局继续加大对肇庆的支持力度，牵头组织对肇庆旅游整体形象的包装、宣传，在肇庆举办一些有特色和影响的旅游博览会、促销会，并有针对性地组织到东南亚、日本、欧美、港澳台地区和外省开展宣传活动，不断提高肇庆在国内外的知名度，吸引更多的游客特别是境外游客来肇庆观光、休闲度假。
(三)进一步加强与周边地区尤其与澳门的合作。视察团认为，澳门是世界著名的旅游城市，在旅游、酒店管理、会展等方面有自己独特的优势和丰富的管理经验。澳门与肇庆在旅游从业人员培训、酒店服务与管理、联合推介宣传方面的合作空间很大，发展前景也很广阔。今后，肇庆与澳门要探讨更多的合作途径，实现旅游互动与旅游市场一体化。委员们回到澳门后，也要多做宣传和推动工作，鼓动企业家到肇庆考察、投资，介绍更多的朋友到肇庆观光、旅游。
