加强对粮食的宏观管理，确保粮食安全
省政协委员、省发改委副主任董富胜对我省经济社会发展中粮食的问题特别关心，他指出：我省经济的不断发展，饲料、酒精等工业用粮迅猛增长，大量外来工涌入，我省粮食社会需求量不断增长，目前的需求缺口超过2300万吨，半数以上的粮食需要依赖省外采购或国外进口。虽然我省制定了粮食应急预案和省级储备粮管理办法，但是粮食基础设施尚不能满足粮食安全的需要，粮食安全预警机制尚未建立，粮食市场管理体系尚未完善，粮食价格形成机制尚不健全，粮食安全保障体系十分脆弱。
董富胜委员认为，加强粮食宏观管理，确保粮食安全，是关系我省社会稳定、经济发展的重要问题，不能掉以轻心。为此建议：一是严格执行粮食工作各级政府负责制，坚决落实最严格的耕地保护制度和耕地使用占补平衡制度，切实保护好3000万亩基本农田；二是加大对粮食生产基础设施的投入，稳步提高粮食综合生产能力，探索形成以种粮农民劳动生产率为基准的粮食直补机制，努力增加本省粮食供给，确保全省年粮食生产能力不低于1750万吨；三是建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系，充分利用国际、国内粮食资源调剂省内市场粮食余缺，进一步完善政府调控下市场形成粮食价格机制。四是完善地方粮食储备和风险基金制度，落实省、市、县粮食储备和粮食风险基金，建立粮食安全监测和预警机制，健全粮食应急体系，增强政府对粮食的宏观调控能力，确保粮食供求平衡。
（经委办）(2005-10)
