经济委员会组织委员赴云南学习考察
为学习借鉴云南在“一带一路”建设方面好的做法和经验，根据省政协党组2015年工作要点，10月18日至24日，省政协经济委员会副主任黄日东率考察团一行12人赴云南学习考察。
在当地政协的安排下，考察团先后到红河保税区、蒙自经济开发区、元阳高原特色农业、河口中越边境贸易区、三七工业园区登高片区、特安呐制药厂、三七国际交易市场、丘北火车站等地进行实地考察，并与云南省政协经济委和红河州、文山州等地有关领导同志就“一带一路”建设方面好的做法和经验进行了深入交流。
云南是国家构建“一带一路”开放战略的重要省份，在我国西向、南向互利合作中具有独特的区位优势和良好的自然、经济和社会环境，是我国从陆上融入全球化的重要通道，将成为构建“一带一路”全方位开放新格局的重要支撑。近年来，滇粤两省交流互访加强，特别是2012年《广东云南战略合作框架协议》的签订，两省在经济、社会、文化、旅游、生态等领域的合作不断深入。在第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上，滇粤两省政府签署了合作协议。认真学习云南省“一带一路”建设的做法和经验，将为进一步推动粤滇两省经济交流合作建言献策起到了重要作用。云南融入国家“一带一路”建设的主要做法和经验如下:
一、桥头堡建设稳步推进。云南围绕桥头堡建设做了大量卓有成效的工作，促成召开了两次桥头堡建设部际联席会议，与44个国家部委、13家中央金融机构和36家大型企业签署了桥头堡建设战略合作协议，上下联动、协调推动的桥头 堡建设机制不断强化。采取了一揽子计划，出台一系列政策措施，推进实施一大批重大项目，在区域合作、通道建设、对外贸易等方面进一步扩大面向东南亚、南亚的开放，在区域经济、高原特色农业、绿色能源、滇中产业新区等领域获得先导性、实质性起步。
二、互联互通水平逐步提高。云南确定了建设中国西南国际大通道的发展战略思路，以“连接内外”、“通江达海”、“沟通两洋（太平洋、印度洋）”为目标，以通路、通电、通讯、通商、通油、通气、通币、通关“八通”为重点，积极推进连接中国内陆和东南亚、南亚地区的国际大通道建设。目前，国际大通道建设取得实质性突破，“七出省四出境”公路网、“八出省四出境”铁路建设、“两出省三出境”水运通道建设取得显著成效。以公路、铁路、航空、水运、港口、油气管道等为一体，水陆空并行、与周边国家对接顺畅的现代交通运输大通道格局已经初步形成，中国与东南亚、南亚在交通、经贸、通讯、能源等方面逐渐实现畅通有序，区域间互利互惠的战略关系日益加强，互联互通水平逐步提高。
三、区域合作机制已然成形。云南按照“立足周边，拓展东盟，开拓南亚，深化区域合作，面向世界”的思路，坚持“引进来”和“走出去”并举，积极参与中国——东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作和孟中印缅地区经济合作，建立健全了云南——泰北、云南——老北、云南——缅北、昆河经济走廊合作会议、GMS经济走廊论坛、孟中印缅地区经济合作论坛等合作机制。成功举办中国国际旅游交易会、亚洲艺术节等一系列大型国际节会活动和世界级高端专业展会，与东南亚、南亚国家的双多边合作迈出新步伐。
四、多领域经济合作蓬勃发展。孟中印缅四国经贸合作大幅度增加。云南与印孟缅的贸易额从2000年的4.16亿美元上升到2012年的28.03亿美元。云南有不少企业如南天集团、云铜、云南白药、云天化、山灞等企业都与印孟缅开展了合作。云南与东盟经济合作快速发展，多种贸易方式齐头并进，特殊监管区贸易增速快。在经济合作方面，东盟国家是云南重要的海外承包工程市场和劳务合作市场。双方在基础设施建设、农业、加工业、制造业、服务业等诸多领域开展了广泛合作。目前，云南接待的海外游客中，一半以上是东盟国家，东盟已成为云南省主要的游客来源地之一。云南不仅是中国参与大湄公河次区域合作（GMS）的重点省份，而且是打造中国——东盟自由贸易区的前沿。
五、沿边开放先行先试已经起步。云南找准自身优势，务实推进沿边开放，加快先行先试步伐。瑞丽重点开发开放试验区、临沧边境经济合作区、红河综合保税区成功获批并启动实施，姐告——木姐、磨憨——磨丁、河口——老街3个跨境经济合作区建设积极推进，空港经济区、出口加工区、跨省经济合作区建设步伐不断加快。跨境交通、口岸和边境通道等基础设施逐步完善，对外开放的重要窗口和平台建设水平持续提升。云南沿边金融综合改革试验区、昆明区域性国际金融中心建设、泛亚金融产业中心园区建设加速推进，沿边金融改革实现新突破。
六、友好往来日益密切。云南与孟、缅、印的人员交流不断增加，高官互访频繁。1999年以来，云南省领导层多次出访印孟缅三国，印孟缅的高级官员也纷纷到云南访问，包括印度前总统、孟加拉国总理、缅甸领导人以及三国的许多部长等都曾率代表团访问云南。昆明已与缅甸仰光、曼德勒、孟加拉国吉大港、印度加尔各答结为了友好城市。四国间经贸、旅游、文化、教育、学术等交流也不断增多。目前，云南已成为中国面向东南亚南亚国家留学的重要基地。另外，云南大学等高校还在孟加拉国、缅甸等国家兴办了孔子学院、孔子课堂及汉语教育中心。在学术交流方面也日趋活跃，云南的许多科研机构及高校与国内的中国社科院、中国国际问题研究所以及国外的印度中国研究所、加尔各答阿萨德亚洲研究所、印度政策研究中心、孟加拉国政策对话中心等智库研究机构建立了长期合作交流关系。在昆明举办的主要国际论坛有：“中国——南亚智库论坛”、“昆明——加尔各答（K2K）合作论坛”、“中印合作论坛”等研讨会。
通过考察学习，委员们认为，粤滇两省“一带一路”建设涉及政治、经济、外交、社会等方方面面，不可能齐头并进，全面开花，必须突出重点，在关键问题上实现突破。两省唯有抓住机遇，突出重点，乘势而为，以开放促发展，以发展促开放，不断提升开放的层次和水平，才能进一步强化区位优势，释放发展潜力，建设中发挥更大作用，为全面建成小康社会，为实现“两个百年”的中国梦做出更大贡献。
