关于“委员之家”网络互动平台第一期界别话题讨论及首次开放日座谈会情况的汇报
根据省政协工作安排，2011年年4、5月份，在办公厅宣传信息处的密切配合下，科教卫体委员会组织委员在“委员之家”网络互动平台开展了题为“完善我省应急医疗救援体系”的第一期界别话题讨论。利用网络互动平台开展界别活动是政协工作的一种创新。本次界别话题讨论，突出了医卫界别的特点，发挥了医卫界别的优势，充分调动了委员的积极性。活动开展以来，共有10多位委员发表了20多个帖子，展开热烈的讨论，有200多人次上网查看讨论情况，取得了良好的效果。
委员们充分肯定了我省应急医疗救援体系建设所取得的成绩，并结合自己的工作实际，从不同方面对我省应急医疗救援工作存在的不足积极建言献策。刘东委员先后发了7个帖子，提出了关于创建我省国家级应急医疗救援示范体系的政策建议。他分析了我省这方面工作存在的问题和不足，阐述了做好这项工作的重要性与紧迫性，提出了7条具体建议。王济鹤委员在讨论中建议加强军地联动，进一步完善我省应急医疗救援体系。他介绍了美国、俄罗斯、日本等国家灾难医疗救援系统建设的情况，分析了我省灾难救援工作存在的主要问题，提出了借助我省辖区内军队医疗救援力量，进一步加强军地联动的4条建议。车小燕委员在分析了我省突发公共卫生事件应急处置和救援体系存在的问题和不足的基础上，阐述了建立和完善我省应急医疗救援体系的必要性和紧迫性。郭会平、罗国华、张晓丹、毋福海、何晓园、陶德胜、张湘民、宋晓琪等委员也提出了很好的意见和建议。
委员们的意见建议归纳起来有以下七条：一是健全应急管理体制。二是构建广东省区域性应急医疗救援框架。三是建立一个以财政支出为主的投入机制。四是建设一支专业化的医疗应急救援队伍。五是建立公众防灾、自救知识的培训机制。六是打造军民一体化的应急医疗救援系统。七是大力研发和优化配置现代化的医疗救援设备，促进应急医疗救援装备产业的发展。
在这一话题充分讨论的基础上，根据龙云主席的批示精神，6月8日上午，省政协“委员之家”网络互动平台首次开放日活动以界别座谈会的形式举行。省政协医卫界委员与省卫生厅、省第二人民医院、广州军区广州总医院以及番禺区大石人民医院的有关负责同志和医护人员等界别群众代表，继续围绕“完善我省应急医疗救援体系”主题进行交流座谈。温兰子副主席出席会议并讲话。
办公厅宣传信息处汪定华副处长首先介绍了省政协“委员之家”网络互动平台建设的有关情况。他说，省政协领导非常重视网络建设，去年龙云主席刚刚上任之初，就提出要在省政协办公厅网站构建“委员之家”网络互动平台，利用网络技术，拓展政协委员履行职能的渠道，提高政协机关的服务水平，打造不落幕的政协大会。今年1月11日，“委员之家”网络互动平台正式开通启用。在介绍了网络互动平台的六大栏目后，汪定华同志重点介绍了“界别活动之家”栏目。通过电视投影，与会同志对平台的功能有了一定的了解。
随后，科教卫体委员会主任李中铎介绍了医卫界委员在网络平台上讨论“完善我省应急医疗救援体系”的情况。省第二人民医院田军章院长重点介绍了他们作为卫生部选定的省级应急医疗救援中心医院，在专业化医疗救援队伍建设、人员培训和演练等方面的做法和体会。广州军区广州总医院医务部周民伟副主任介绍了医院的应急医疗救援力量及成功经验，指出了我省应急医疗救援军地联动方面存在的问题，提出了加强军地联动，提高我省应急医疗救援能力的建议。来自基层的番禺区大石人民医院医务科的喻得蓉科长则反映，像大石这样的基层医院，缺乏应急支撑平台，在技术、设备和人员上都存在不足，后备储备物资也不足。一旦遇到突发公共卫生事件，在许多方面都面临较大困难，需要政府给予支持。省卫生厅应急办主任巫小佳也介绍了全省应急医疗救援体系建设的现状。省卫生厅副厅长彭炜同志对省政协大力支持我省应急医疗救援体系建设表示衷心感谢，对以医卫界委员和群众共同讨论提出意见建议的形式给予高度评价。表示卫生厅将认真吸纳大家的意见，进一步加强这一体系的建设。
温兰子副主席在讲话中指出，利用“委员之家”网络互动平台开展界别活动是省政协工作的一种新的尝试。通过“委员之家”网络平台开展界别讨论，有利于调动界别委员履职的积极性和主动性，提高了政协委员履行职能的成效。在第一期界别话题讨论中，医卫界委员就“完善我省应急医疗救援体系建设”话题积极参加讨论，充分发挥了专业优势，体现了政协“智库”的作用。今天的开放日座谈会，除了有参与网上讨论的医卫界委员，还邀请了省卫生厅、有关医院负责人和医护人员等医卫界的群众代表参加，大家畅所欲言，提出了很多很好的意见，丰富了网上讨论的内容，完善了解决问题的思路对策。委员们讨论的意见和这次座谈会上界别群众提出的建议，我们将认真整理并上报。
回顾前一阶段的工作，我们感觉这项工作能够取得初步的成功，主要有如下几点：
一是领导重视。龙云主席对这项工作自始至终高度重视，提出了明确要求。温兰子副主席专门召集了有关领导和处室负责同志开会，研究部署相关工作；杨懂秘书长和办公厅其领导要求认真落实主席的指示，认真制定实施方案；李中铎主任带头上网跟贴，参与界别话题讨论。
二是选好题目。这次我们选择医卫界开展“完善我省应急医疗救援体系”话题讨论，主要出于以下考虑：它既是当前的社会热点，又是医卫界委员所熟悉的，而且能够充分体现医卫界别的特点。当前国内外灾害频发、突发公共卫生事件不断，社会对此较为关注，政府给予足够重视和支持非常必要。因此，选择有意义且有利于发挥界别委员作用的题目很重要。
三是精心策划。根据领导的要求和选题的特点，我们精心设计了工作方案并组织实施。方案实施的重点和难点是如何发动组织委员上网讨论、使委员发表的意见建议言之有物，以及选择和邀请相关界别的群众代表与会座谈。为此，我们分头联系、动员委员上网，详细研究参与讨论和出席座谈会人员名单，确保有关活动的代表性。为了达到开放日的宣传目的，我们在会议议程上作了周密安排，增加了“委员之家”网络互动平台开通情况介绍和前期“界别话题”讨论情况回顾的环节，不仅让与会同志了解有关情况，而且使得座谈会的讨论能够在原有网上讨论的基础上继续深入下去。
四是协同合作。科教办与宣传信息处在有关方案的实施过程中，既分工负责，又密切协同，主动配合工作。如在筹办座谈会的过程中，科教办主要负责组织委员、联系有关医疗卫生单位的领导和医护人员出席会议并做好发言准备的有关事宜；宣传信息处则负责介绍网络平台建设情况以及邀请媒体前来采访报道的相关工作。因此，确保了开放日活动的顺利进行。
五是抓好落实。我们在组织活动中注重抓好每一项具体工作的落实，特别是在动员、组织委员上网讨论这一环节上，我们除了一般动员外，办公室的同志还分工负责，通过多次打电话、发短信、提供相关资料的方式联系、落实医卫界委员，最终组织了10多位委员上网讨论，确保活动按计划进行。
科教卫体委员会办公室
