文史资料工作是基层政协组织的一项最具特色的重要工作，也是履行职能的一种重要形式。近年来，惠州市政协文史资料工作与时俱进，始终坚持在解放思想中开拓，在探索与实践中进取，发挥了“存史、资政、团结、育人”的独特作用，为党政领导机关决策提供了地情资料和历史经验，为有关部门制定具体政策和发展规划提供了科学准确的史料，为推进传统教育和近代史教育提供了可贵的乡土教材，为扩大和发展爱国统一战线起到积极的引导作用。因工作“出彩”，而倍受社会各界“点赞”或“好评”。
一、我市政协文史工作的几点做法
（一）抓学习
文史资料工作具有较强的政治性、科学性和专业性。因此要搞好该项工作，就必须重视政治理论和业务知识的学习，不断提高自身的政治素质和业务水平。多年来，我们认真学习中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习了中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及省政协文史工作会议精神，进一步增强了对做好文史资料抢救工作重要性的认识。通过积极编纂富有时代精神和思想内涵的近现代文史资料，大力弘扬一切有利于深化改革、依法治国、经济社会发展的思想和精神，大力弘扬一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，为全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设绿色化现代山水城市提供精神动力、凝聚智慧力量。
（二）夯责任
对照省政协文史工作会议精神和要求，提出我市文史工作的四项工作任务。一是参考标准，从五个方面做好文史工作。1、建设一支文史资料征编队伍；2、突出抢救挖掘，做好文史资料征集工作；3、建立文史资料征编的长效机制；4、延伸文史征编工作到乡镇联络组；5、争取领导支持，争取建立文史资料征编财政单列预算经费；二是制定我市文史资料征集大纲以及五年分年度征集规划，如《惠州文史》《惠州古村落》《惠州边界行》《惠州历史文化丛书》《惠州话方言》《口述历史惠州建市30周年访谈录》等；三是积极参与省市政协组织的专题协作征集工作，积极配合省政协《敢为人先—改革开放广东一千个率先》征编工作，完成稿件83篇，被采纳42篇；四是积极开展文史工作长效机制。政协文史资料工作的“七个一”任务，即编制一个文史资料征集大纲，制定一个阶段性工作规划，聘请一批特邀文史委员，进行一次文史方面的展览活动，开展一次有文史特色的调研视察活动，拟定一批征集选题，出版一套文史资料图书。五是立目标强责任。确定当年工作重点，明确工作任务，强化督促检查，定期了解并解决文史资料工作中存在的困难和问题，确保项目工作顺利推进。
（三）重管理
我市政协文史资料工作相关的规章制度基本完善，良好的工作机制也逐步健全。一是我市政协领导班子非常重视文史工作，主席任编委会主任，亲力亲为指导和协调撰编工作；二是学习和文史委员会作为第一责任单位，积极主动出主意、出方案落实项目，多年来惠州文史工作可圈可点，可评可赞；三是先后制定出台了特邀文史委员管理办法、文史资料管理工作制度、稿酬办法暂行规定、文史稿件收集管理办法等4个制度，并形成了部门协作、委员协商、多方支持工作机制；四是加大投入保障工作，已建立了文史资料室，配置了工作所需的电脑、照相机、录音笔等。五是进一步加快了文史资料信息化建设步伐，文史资料电子化保存工作已经启动，已在惠州市政协网站上设立“文史资料”栏目，完成了《惠州文史》部分内容录入。
（四）广征集
2016年，我们精心编撰出版了《惠州历史文化丛书》共6本（《惠州历史概述》《惠州名人列传》《惠州诗词选集》《惠州古迹汇萃》《惠州风物撷胜》《惠州楹联集锦》），并制作电子书，把电子书放在惠州市政协网站，方便阅读检索和收藏，此书具有鲜明的统战性、翔实的史料性和生动的可读性，接“地气”、添“生气”、聚“和气”，可以起到补史之缺、续史之无、详史之略、纠史之错的作用，是史料宝库中的瑰宝，擦亮了惠州品牌，成为惠州文化精品，也是惠州对外交往的文化礼品，在社会引起良好的反响。今明年，我们计划出版《惠州话词典》《惠州话俗语》，将填补历史文化名城语言类非物质文化遗产空白；将出版《口述历史惠州建市30周年访谈录》，在惠州建市三十周年即将到来之际，拟通过30个惠州社会经济发展伟大成就访谈惠州各届领导、重要贡献建设者、各民主党派人士和社会各阶层群众，回顾惠州30年来走过的峥嵘岁月，纪录这座城市成长、发展足迹，为惠州庆祝建市三十周年的献礼。我们还出版《惠州故事》（季刊），及时发表特邀文史委员撰写的史料，鼓励多出产品多出精品。我们还撰编《惠州市政协志》，总结惠州政协30年发展历程。
二、我市政协文史工作存在几个问题
（一）对政协文史工作的认识不足
在以经济建设为中心、以发展为第一要务的大环境下，文史工作是一项默默无闻、鲜为人知的工作。围绕中心、服务大局、参与中心工作的意识比较强，而研究、重视政协文史工作的意识不够强，也有部分同志认为这项工作既要投入人力、消耗资金，又得不到经济利益，产生不了明显效果，因而不把这项工作当作必须做的事情来抓，而是看作可做可不做，可多做也可少做的事。
（二）文史工作人员数量不足
政协组织因受部门人员编制所限，为保证其它委（室）工作力量，而压减文史工作人员职数，特别是县(市、区)政协文史委员会一般只有主任，没有配备专职工作人员；有的把不适合做文史工作的人员安排到文史委员会工作，难以打开工作局面；有的没有充分挖潜社会人才，建立一支相对稳定的兼职文史资料编撰队伍，工作压力大；有的调动政协委员的积极性不够，撰写文史资料往往只靠“老面孔”。再就是因换届人员调整频繁，一些文史工作者缺乏对文史资料工作业务知识的系统了解，在具体工作中难以把握好文史资料工作的原则方针和政治关、史实关、文字关。
（三）文史工作征编组稿困难
文史工作资料征集主要是近代、现代史和具有地方特色的资料性文字资料。文史资料工作的统战性、史料性、可读性，以及“亲历、亲见、亲闻”的特色，随着时间的推移，许多亲历、亲见、亲闻有关事件的人员已经相继离开人世，一些过去多年从事文史工作的老同志也已经退居二线或者退休。因此，文史资料征集组稿比较困难。即使撰写当代的一些人和事，但由于一些不便说的原因，一些同志不愿合作，或者不愿提供有关资料。有的文史资料因年代久远，事件发生的过程、故事情节难以记叙，短时间内写不出材料；有的当事人文化水平低，需要亲自口述由别人整理材料；有的组稿人员虽有一定的写作基础，但需要深入实际调查访问，掌握素材才能写出材料。因此，目前文史工作编撰工作开展比较困难。
（四）资料选题视野不够开阔
在政协组织中，有的认为建国前史料征集基本完成，建国后的史料有党史和方志部门征集研究，很难选择不重复的征集内容；有的片面认为文史资料就只限征集文化方面的内容，而忽视了政治、经济、社会、生态等方面的选题；有的只热衷于征集解放以前的内容，而对解放初期、文革期间，尤其是改革开放以来经济社会发展变化的内容比较淡漠。因思想保守、思路狭窄，一些同志有“山穷水尽”之感。
（五）文史资料的作用发挥不够充分
主要表现在对文史资料的宣传面窄、渠道少，能看到人不多，在团结人、教育人方面存在差距；对文史资料研究和开发利用不够，没有充分转化为人民群众喜闻乐见的形式广为传播；在发挥文史资料和文史工作者专业优势为经济社会发展服务上，还存在结合不紧、领域不宽、前瞻性不强等问题。
三、我市政协文史工作实践创新几点思路
（一）提高认识，强化责任
文史资料工作是人民政协的重要工作，也是一项独具特色的工作，有着不可替代的价值和作用。政协文史资料工作自创立以来，在巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推动社会主义革命、建设和改革开放事业中作出了特殊贡献。为此，我们应该充分认识搞好政协文史资料工作的重要性，增强做好文史资料工作的使命感和责任感，开拓创新，扎实工作，努力把文史资料工作做得更好。
（二）夯实基础，丰富资源
做好文史资料工作，需要在当地有一批文史资料写作者，他们是文史资料工作的源头，能够源源不断地为我们提供大量的文史资料稿件。只有高度重视并积极抓好文史资料源头的建设，政协的文史资料工作才不会成为“无米之炊”。我们既要继续深交老朋友，又要努力广交新朋友。采取有力措施，更加广泛动员社会各界有一定文史知识和写作功底的人士，积极为我们撰写文史资料稿件；同时，我们还要通过走访一些老领导、老同志、老朋友，请他们介绍有关经历和见闻，组织专门人员进行撰稿等方式加强文史资料源头建设。我们要在广泛发动和积极物色的基础上，不断充实健全一支有一定数量和较高水平并充满活力的文史资料写作者队伍。此外，我们还有必要组建相应工作机构，采取聘请顾问、特约研究员、特邀通讯员并积极开展相应活动等形式，进一步调动有关人员从事文史工作的积极性，让文史资料源头充满生机与活力。
（三）突出重点，发挥功能
“存史、资政、团结、育人”，是文史资料的基本功能。突出重点，与时俱进探索和发挥文史资料的新功能十分重要。按照“征集为主、抢救优先、充分利用、服务社会”的总体思路，突出工作重点，有计划、有组织，积极稳妥地推进文史资料工作。不应不分轻重，眉毛胡子一把抓。抢救是当前文史资料工作中面临的最紧迫的任务，要以强烈的责任心和紧迫感，切实把抢救“三亲”史料工作抓紧抓好；效用是文史资料工作当前和今后永恒的最重要主题，应以求真的精神、务实的态度，坚定不移地把握好、发挥好。
（四）注重特色，拓展领域
通过组织政协委员及其所联系的社会各界人士撰写“三亲”史料，允许多说并存，既体现了政协广泛的代表性和包容性，有利于发扬民主、增进团结，又是对历史遗漏的必要和有益补充。通过进一步总结个人和历史的经验教训，鉴往知今，有利于提高政治协商、民主监督、参政议政的水平。政协文史资料工作是政协履职的重要平台之一，是发挥政协影响力的重要窗口。政协组织应把做好文史资料工作作为履行职能的特有形式，一如既往地在运用文史资料为提升地方知名度服务的基础上，积极参加全国和省、市政协文史资料选题协作与交流，主动加强同市、县（区）党史研究室、地方志办公室、各群众团体和工商联机关以及离退休干部、民族宗教、档案、新闻出版等部门的联系，沟通情况，交流信息，密切协作，积极稳妥地推进文史资料工作不断拓展新领域，不断丰富新内容。
（五）讲究方法，开拓创新
一是合理制定政协文史资料工作规划，是做好基层政协文史资料工作的前提。政协应按照新时期文史资料工作的新要求，结合实际制定文史资料工作中期、长期发展规划。二是充分发挥政协委员主体作用，是做好政协文史资料工作的关键。政协委员是政协履行职能的主体，也是开展文史资料工作的主体。因此，政协委员要把撰写文史资料作为应尽义务，积极负责地履行好委员职责。政协组织要加强政协委员文史工作知识培训，创造工作条件，制定措施鼓励政协委员撰写“三亲”史料，并与政协委员的履职活动一起进行督促和检查，充分调动政协委员积极性，丰富史料内容。三是深挖地方资源，是做好基层政协文史资料工作的基点。政协征集文史资料应以地域为范围，以重大历史事件和重要历史人物为线索，在本行政区域内外，在政协内部上下级之间、政协与其他史志部门之间开展多方位、多层次的协作。通过召开专题协作会、史料考证会、史料研讨会、举办纪念活动等形式，集中力量，整合资源，共同完成一些大型专题的征、考、补、审工作。要开拓创新，综合运用各种渠道和各种新闻媒体资源，宣传文史资料，物化文史资料功能，广泛开展文史资料的交流，不断扩大文史资料服务对象，不断提高文史资料社会效益。
（六）统筹协调，健康发展
一是政协党组和主席会议要把文史资料工作当成一项重要内容纳入议事日程，列入年度工作目标和任务研究部署；定期听取文史资料工作部门的汇报，及时研究解决工作中的实际困难和问题。二是建立健全文史资料工作协作机制，把文史资料工作作为相关专委会的工作重点。专委会要通过制定阶段性工作计划，以及组织征集、研究和编辑出版活动等，对所在政协的文史资料工作进行组织、协调和落实。三是加强文史资料工作队伍建设。以热爱文史、具备相关学识、沟通协调能力强为基本条件，选好配强有关文史资料工作委员会的主任、副主任，并落实专门人员承担文史资料工作。同时，采取聘用文史资料员和特邀文史委员等方式，建立一支比较稳定的兼职文史资料采、撰、编队伍。四是加强文史资料科学管理。逐步建立“一库两室”，即在政协机关建立标准化的文史资料库和文史图书室，在政协门户网站设立文史资料阅览室，以纸质和电子版保存相结合，把珍贵的“三亲”史料保存久远，让可公开的文史资料面向读者。五是切实保障文史资料工作经费。随着经济社会的发展，适当提高经费预算标准，确保文史资料征集、研究、出版和日常工作经费。
