关于充分发挥现有"实际社会工作者"作用的建议

提案第20080058号

关于充分发挥现有"实际社会工作者"作用的建议

提 案 人：民革广东省委会

加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展，是一项全局性的战略任务，必须推进社会工作人才队伍的职业化、专业化。除了通过招聘和购买引进社会工作专门人才外，如何做好现有人员的安置和使用是目前来说更为关键的问题。

我国的政治体制及管理和服务模式与西方社会有很大的差异，在社会工作人才的使用上也应该有很强的本土特色。一、本土性最强的一点就是我们拥有一大批“实际社会工作者”——没有社会工作专业背景却在社会工作岗位上工作的人员。比如广州市，截止至2006年底，全市民政社会服务领域共有社会服务机构3989个，具有社会工作专业和相关社会工作专业学历的只有1718人。大量的实际从事社会工作的人员不具备社会工作专业知识，但他们却有丰富的本土工作经验。

二、目前社会工作者缺口很大。据广州市民政局有关负责人介绍，据保守估计，目前广州市的社工还有1万人的缺口，2020年社工缺口将达到1.5万个，而这个数字还仅限于民政系统。在这种情况下，我们不能简单地采取替代的方法来分流这些实际社会工作者。如何将实际社会工作者转化成专业社会工作者是一个非常具有创造意义的实践探索。

为此，我们建议：

一、对现有的实际社会工作者进行培训，培训完成后进行合格考试。

二、为了保证培训质量，建议成立由学者组成的培训专家委员会。由培训专家委员会对培训机构的培训条件、培训计划（包括内容、方法和进度等）以及培训教师的资质进行审核，并由专家委员会出题和阅卷。

三、可以依托各类大学社会工作专业的师资力量，对现有的实际社会工作者进行社会工作知识的集中培训。培训内容主要是概论性的基本知识及社会工作理念、价值和相关社会政策，而不必包括实务性的知识，如个案工作、小组工作和社区工作等。