提案第20080282号
关于进一步推进新型农村合作医疗制度建设的建议
提 出 人：潘华
建立新型农村合作医疗制度，是解决农民看病难问题的贫一项重大举措，对提高农民健康水平,缓解农民因病致贫，因病返贫起到重要作用．实践证明，在省政府的高度重视下，新型农村合作医疗工作已基本进入规范化管理，农民健康得到基本保障．参合农民实实在在 得到受益．08年全省参合人数达4807万人，参合率占全省农村户籍人口的94.8％．实现了新型农村合作医疗覆盖农村基本医疗保障体系．这是党十七大会议所提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重要体现，为更好地推进新农合制度，加强新农合的规范管理，提出如下建议：
一、 建议省政府对农民参加新农合补助资金加大投入．由于地方财政困难，建议０８年省政府在原来的35元∕人补助基础上增加20元∕人补助．使08年农民参保资金达到80元∕人﹙省补助55元∕人，市、县补助15元∕人，农民缴纳10元∕人﹚的标准．09年省财政在55元的基础上增加20元∕人补助，使09年农民参保资金达到100元∕人的标准，从而达到中央的要求，提高农民医疗保障水平，提高农民医保水平，使农民受益．
二、 为加强新农合规范化管理，建议成立“新型农村合作医疗管理局”或“由卫生行政部门内设的新型农村合作医疗管理中心”，配备相应编制人员，确保该项工作健康发展．因为新型合作医疗在近几年的发展很顺利，发展势头好．政府应该将新农合制度更加完善，操作更加顺利便于农民报销．
三、 新农合日常工作中，宣传发动、资料、证件印刷，日常办公﹙下乡督查﹚、信息化管理维护等费用必须给于保障．由于地方财政困难，建议省财政安排一定合作医疗工作经费到基层，保障该项工作顺利开展．
