8、提案第20100013号
案 由：关于改革科技项目鉴定、验收及结题评审质量的建议
提 出 人：钟理(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
目前现状
每年高校、研究院、科研单位和企业承担大量国家、省部和市级科技项目，国家投入了大量的经费。到项目结束时需要进行项目结题、验收或鉴定等。通常的做法是由完成单位撰写结题报告后，并提出5-7位专家名单，组成小组对课题进行半天时间的评审，并根据项目完成人提供的验收或鉴定报告评价意见进行修改，提出最后评审意见。由于评审专家与项目完成人彼此熟悉，故最后的评价意见会写上该项目完成了合同预期的各项任务和指标，同意结题或验收，项目研究水平达到国内或国外先进水平。而每年验收和鉴定的众多项目中，到底有多少真正实现产业化，产生的经济效益如何？国家投入大量经费后，其效果如何？是否真正和鉴定验收意见所说的一致？验收和鉴定报告数据真实性如何？不可否认，有些项目的确完成很好，而部分项目存在与评审意见不符，甚至存在做假，导致国家经费白白浪费。
办 法：
建议
项目评审专家抽取必须避嫌，严格从专家库上抽取。值得借鉴的做法是，采取国家或省自然科学基金评审的方式，采取匿名评审，由完成人提交研究报告给科技部门，科技部门将报告直接发给抽到的专家评审，这样项目承担单位或完成人不知道评审人是谁，不仅可以使评审较公正，还可以节省评审费用和人力物力（过去的评审是请专家到单位，除了给评审费外，还要承担交通接送费用，评审完后招待吃饭等），尤其是在当前金融危机，大家过紧日子，这样做体现勤俭节约原则。
