1、提案第20100147号
案 由：关于推进中小企业建立互助组织，共同抵御 市场风险的建议
提 出 人：吴潭伟(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
源自美国、席卷全球的金融海啸似乎已离我们远去，广东经济和全国经济一样已探底回升，逐步走向复苏。
这场突如其来的金融危机究竟给我们留下了哪些教训和启示，值得我们认真地去总结，不能排除经济的二次探底，更不能排除若干年后的下一次危机。只有认真吸取经验和教训，才能使我们的经济在风雨飘摇的经济大潮中立于不败之地。
产业结构不合理，缺乏自主创新，过份依赖低附加值的出口，这些都是大家谈得最多的。而无序的市场竞争，缺乏合作也是不可忽视的教训之一。
珠江三角洲有数十万家中心企业，这些企业来自不同的国家和地区；他们本着不同的经营理念，独立发展、单打独斗、只讲竞争、缺乏合作。顺景时红红火火，逆境时孤军奋战。同在一个镇的同行企业，相距不到一里路，却老死不相往来，甚至明争暗斗，相互拆台。当金融海啸席卷而来的时候，有些企业甚至就因为差几万元周转资金而轰然倒下“壮烈牺牲”。珠江三角洲一时间成了金融海啸的重灾区，一度成为全球的焦点。
惨痛的教训告诉我们，当危机来临的时候，许多中小企业单凭自己的力量是难以抵御市场风险的。“团结就是力量”是永远正确的真理。当风暴来临的时候，“抱团取暖”则显得更为贴切。各级地方政府有责任、有义务把本辖区内的中小企业撮合在一起，建立互助互利的经济组织，共同去应对市场的风险。
这种互助组织不同于那种联谊性质的协会，而是以契约形式规定各方的权利和义务。核心内容应包括资金互助，资源互补、信息互通、还可包括价格协商、营销协调、品牌协作以及司法维权等内容，参予者以自愿为原则，可以是同业，也可以是跨行业，企业数量多的可在乡镇一级组合，企业数量少的可在县市一级组合，地方政府只扮演“红娘”的角色，帮助撮合和组织，并给予一定的资金扶持和法律援助
广东的中小企业无论在数量上还是在实力上都在全国名列前茅，但缺乏合作，形不成合力。相比之下，江浙的许多中小企业都自发地建立了各种互助组织，有“打火机协会”这样的行业组织，也有浙江商会、温洲商会这样的跨行业组织。
不久前，三家本土民企联盟力拼国企房地产三巨头，竟得广州亚运村地产项目，不禁令粤人为之一振，虽然是临时拼凑的联合体，却给了人们许多启示。
办 法：
中小企业大多势单力薄，抗风险能力不足，如果能把他们拧在一起，互相帮扶，形成合力，就能抵御市场风险，共同发展壮大。
