案类案号：提案第20100206号
案由：关于加强我省交通道路管理的建议
提出人：梁灼林(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内容：
广东省是全国经济发展较快、经济条件较好的省份，也是我国交通道路改革、高速公路建设最早的省份。但我省的道路交通管理不完善，道路发展规划、道路建设工程欠科学。下面我就这方面的内容提些意见和建议：
办法：
一、道路交通管理
1、原广东省境内的国道、省道、县道维修跟不上，甚至无人管。107国道连州段烂了多少年，原省道韶关乐昌市坪石的坪梅公路烂了多少年无人理，坪梅大桥更是因2006年7•15洪水影响变成危桥至今封闭3个年头无人管（2008年我受当地群众反映，已向韶关市政协用提案反映），时至今天桥路还未见改善，希望早日得到实质性改善，还社会公众一个形象。
2、道路维修无管理。经营者、维修工程公司，他们在施工过程中想怎么封就怎么封，想封多久就封多久。有时维修路段过长，一封就几公里、十几公里，甚至几十公里都有，根本不考虑交通问题。建议省交通管理部门建立维修道路管理规范，每次道路维修长度不能超过
3、道路限速。目前我发现道路限速很随意，时速限制20、40、50、60公里在高速公路时有发现。建议道路限速应设有标准化，任何施工单位、交通管理人员需要按道路等级、交通管理条例设置限速标准，不能随意设置。
4、道路交通管理部门应设立部门管理岗位责任制，在大力建设新道路网络的同时应维护好旧道路网络，做到道路有烂必早修，留给社会一个好形象。
二、道路规划与建设
1、一直以来我省的道路规划欠缺科学远景规划，广佛高速公路20年内经二次扩建，广深高速公路已超负荷两年未见新增公路投入，京珠高速更是通车不到4年便要扩建车道，由于京珠高速韶关段扩建车道，受影响时间足足有一年。建议今后我省在道路规划方面应重点考虑新建道路承受能力应能满足20年远景规划。
2、道路设计。我省在新建的道路存在设计问题，路基设计不合理，无铺设防水层，路面泄水排水效果差，隧道内排水沟渠采用明沟加盖板影响载重车安全行驶。长坡段无考虑缓冲段，路基不好造成道路年年修、月月修、天天修影响交通运输。路面泄排水差造成交通事故多，坡段太长，无缓冲段制造交通事故黑点（京珠北例子）。建议道路在规划方面应重点考虑较合适安全路线为首，在设计方面应考虑南方的多雨高湿的天气，路基设计要增设防止地下水上涌防水层和防止地面水下渗防水层。应确保路基持力层不会因受水泡而影响承重力，路基设计要求20年不变形。路面做足泄排水系统，做到雨后无积水。隧道内明沟加盖板排水方式要改为地下排水管。在道路设计上应考虑安全性第一和长久实用性为主。
三、交通管理
1、交通管理存在警力不足、装备落后，尤其是高速公路遇到大型车发生事故，处理时间长，一般都需时2-4小时，甚至10小时之久，一段高速公路受阻将影响到附近国道、省道、县道等道路的阻塞。希望加大交警装备的投入，更换大型的起重、拖挂的专用设备，减少事故处理时间。
2、使用公路运输的超高、超宽、超重运输许可证，是指一件货物无法分割的情况下、在允许条件下可以申请许可证行驶公路运输。但我们天天看到的车载车下层一排小车、上层二排小车，每边超宽
四、收费公路收费问题
1、建路收费是合情合理的，但广东道路收费不合理，京珠高速公路的收费高出其他省段三分之一，投资者的理由是多建一条车道，但为什么要多建一条车道，是因为广东段汽车流量大，那汽车流量大收费自然多了，为何还要提高收费？这样做是否存在造成公共事业的投资者不公平对待。建议我省对公共事业投资项目作出审查按国家规定回报率收费。
2、我省是道路收费站最多的省份，当然目前已减少很多了，建路收费是合理的，但广州市是一个经济强市，
以上意见和建议如有不对的地方，请批评指正。
广东省政协香港委员
梁灼林
