建议协商开放定居台胞台湾自由行

案类案号：提案第20100224号

案由：建议协商开放定居台胞台湾自由行

提出人：陈俊康(共1名)

办理类型：承办

承办单位：省台办

内容：

目前，大陆居民赴台旅游已经开放，两岸“大三通”也已实现，各种台湾旅游产品也在不断的开发和推广中，但对很多定居台胞来说，回家路却仍然显得曲折而茫远。

事由：

1、申请赴台探亲手续繁杂

不久前，63岁的汕头市金门籍台胞黄曼霞向省台联反映，她大哥黄极军先生现住金门，由于癌细胞扩散，自觉时日无多，很想看看分离多年的妹妹，于是多次打电话催促黄曼霞到金门去见上一面。黄曼霞赶紧与有关部门询问探亲手续，但在了解申请赴台探亲手续繁杂、需要等待很长时间等情况后，她无奈暂时放弃。于是她想到以旅游的方式到金门探亲，但与厦门的旅行社联系后，她被告知只有福建省居民才能够办理金门自由行。

而黄曼霞远在印尼的弟弟已经很轻松地回到金门与大哥见面，因为据了解印尼自2009年3月1日起，赴台湾可以免签证。对此，重病中的黄极军一边埋怨妹妹不多想办法到金门来，一边感慨“都说已是大三通了，怎么汕头到金门那么近都还不能通，金门人回一趟金门还这么难。”

2、    “赴台游”难以争取与亲友会面的自由活动时间

在粤定居的老台胞表示，虽然目前台湾游的形式越来越多样，但仍然改变不了团进团出，按时点名，难以争取自由活动时间与亲友会面等状态。到台湾只能跟着旅游团追赶旅游点，对一个台湾省籍的人来说实在是不合适的，有时候即使路过家门也不能入。像很多第一代台胞，大都是七、八十岁的老人家了，回台湾的机会越来越少，若是跟旅行团去，几天时间连着赶路，不要说无法达到回台湾寻根、探亲和会友等目的，单是自己的身体首先就吃不消。

办法：

建议：两岸协商逐步开放定居台胞台湾自由行，并以此为契机逐步推动大陆旅客台湾自由行。

定居台胞作为一个特殊群体，台湾对于他们，是桑梓故园，是先人田园庐墓之所在。目前大陆有定居台胞近4万人，广东定居台胞近4千多人。有部分老台胞在台湾都有户籍档案登记，他们离开台湾多年，有人已在大陆往生，在大陆健在的老台胞大都已是耄耋之年。逐步开放定居台胞，特别是在台湾有户籍档案记录的台胞台胞自由行，意义重大，对老台胞来说是一种人文关怀，让他们少一些“只是有家归未得，年年客里过清明”的人生遗憾。而对两岸关系来说，显示了两岸血脉相承，骨肉亲情不可分割的历史必然。

当前，两岸和平稳定的关系为加强两岸人员往来创造了良好的环境，建议海协会将开放定居台胞台湾自由行列为议题与海基会进行协商，首先允许在台湾有户籍档案记录的老台胞自由出入台湾，然后参照大陆居民往来港澳做法，开放定居大陆的台湾省籍同胞台湾自由行，并以此为契机逐步开放大陆同胞台湾自由行。