案类案号：提案第20100328号
案由：关于加强企业周边餐饮卫生监督管理的建议
提出人：蓝波世(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内容：
案由：
餐饮卫生历来是人民群众最关心的实际问题。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中，餐饮安全已经成为国家公共安全的重要组成部分，关系到国家的繁荣与稳定。
在广东省内有些工业区，由于正规餐饮行业少，而务工人员又相对较多，不能满足他们就餐需求。这样就给一些无牌无证经营者有可乘之机，通常他们在露天用一个煤气罐支一口锅，占道摆几张桌子、几条凳子，卫生状况极差，桌面油腻腻的，经常用潲水油炒菜。一个塑料盆里盛着混浊的看不到底的水，摊主用一块用了不知多久的黑抹布，把用过的碗随便涮涮就继续使用，满地都是就餐者用过的餐巾纸和乱倒的污水，即污染环境又影响交通有时还造成群体食物中毒致残致死等一系列群发事件。
据卫生部通报2008年第三季度全国食物中毒情况。第三季度共收到全国食物中毒事件报告179起，中毒5220人，死亡61人，与当年第二季度相比，报告起数增加84.5%，中毒人数增加55.5%，死亡人数增加110 人。 据分析，第三季度发生在集体食堂和饮食服务单位的食物中毒报告起数较去年同期均有较大增幅，分别上升了14.8%和37.0%。其中，食品污染或变质、熟食储存不当、加热温度不够等引起的微生物性中毒，是饮食服务单位发生食物中毒的主要原因；微生物性中毒和菜豆加热温度不够引起的有毒动植物中毒，是集体食堂发生食物中毒的主要原因。已是当前中国食品安全中最突出、最核心的问题。因此，加强企业周边餐饮卫生的监督管理，已经刻不容缓。
办法：
建议广东省各级政府和相关部门 ：一方面从源头抓起，加强对企业周边不法经营餐饮者行政执法。卫生、工商、城管等多个部门建立统一协调的行政执法安全监管体系，统一组织、管理与餐饮卫生安全有关全部工作，对所有企业周边餐饮经营者实施全过程监督管理。同时，完善保障企业周边合法餐饮经营者的合法权益，明确法律责任，加大对黑心经营者处罚力度，对那些黑心经营者严厉打击。
另一方面，高度重视开展企业周边餐饮卫生安全的宣传教育工作，进一步普及餐饮卫生安全知识，提高广东省餐饮卫生安全保障水平，建立和完善餐饮卫生安全宣传教育工作机制，形成政府、企业、行业组织、科研教育机构、务工人员共同参与的宣传教育体系，努力构建和谐平安的社会，倡导安全科学餐饮卫生的新风尚。
