提案第20110246号
案 由：关于市县两级建立医患纠纷人民调解委员会的建议
提 出 人：巫奕琦(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
医疗纠纷是令人挠头的社会问题，常常因为人命关天、利害关系重大和专业性强等因素，陷于复杂的纠葛。当前解决医疗纠纷的方式和弊端是：一是虽有双方协商，但往往容易出现“医闹”；二是请求医疗事故鉴定，但患方通常认为鉴定方和有责任的医院方是管理和被管理的关系，有“父子相护”之嫌；三是提起诉讼，但时间长，成本高；四是向仲裁委员会请求仲裁，同样，患方亦不信任。
建议建立医患纠纷人民调解委员会，真正体现公平正义，维护社会和谐稳定。该调解委员会工作经费和调解员补贴经费由财政部门给予保障，与医患双方的利益不沾边，在业务管理上由司法行政部门实行监督指导，这就为独立开展调解工作奠定了基础。
办 法：
一、 加强医患纠纷人民调解组织队伍建设
在市及县设立医患纠纷人民调解工作领导小组，成员由综治办、司法局、卫生局、公安局、法院、保险、医院等部门分管领导和人大代表、政协委员及医学、法学等方面专业人士组成。由司法行政部门和卫生行政部门牵头，成立医患纠纷人民调解委员会，医患纠纷人民调解委员会下设办公室，配备专职调解员5－7名、兼职调解员10－14名，设立专门场所独立办公，负责办理日常事务和调解纠纷。
二、建立调解员信息库
医患纠纷调委会建立调解员信息库，并将调解员名册公示，供调委会指派和纠纷当事人选择。
三、建立法学、医学专家库
司法行政部门和卫生行政部门共同组建由从事法律工作、法学教育、律师选聘组成的法学专家库和由退休的医生、有关医学院校专家、法医组成的医学专家库，作为医患纠纷兼职人民调解员，为调解工作提供专业技术支持和咨询服务。
四、建立医患纠纷调解工作联络员组织
成员由医疗机构医务处(科)负责人担任，各医疗机构应当设立患方接待场所，接受患方咨询和投诉。
