34、提案第20120060号
案 由：关于引导印后装订工艺发展的建议
提 出 人：林有勤、李文斌(共2名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
一、引言
我国是最早有装订技术的国家，又是一个装订方法最多的国家，共有装法14种之多。
对于一个重视著书立说的文明古国来说，书刊的印刷装订工艺对于文化的传承起着重要的作用。
二、现状及问题
目前，我国书刊常用的装订方法有骑马订、铁丝钉、锁线订、无线胶订等四种。无线胶订因加工速度快、质量稳定、劳动强度低、装订平整等优点，为最主要的装订方式，锁线订次之。现以无线胶订和锁线订为基点，讨论一下现存印后装订工艺的问题。
无线胶订是指用胶粘剂将书帖或书页粘合在一起制成书芯的工艺。锁线订是用锁线机将配好的书帖，用线一帖一帖的串联起来。锁线订可订任何厚度的书，牢固，翻阅方便，但订书速度慢。
装订方式对于读者、出版商乃至社会有着不同的影响。
（一）对于读者
为了解读者对装订方式的看法，我们通过网络发放了相关问卷。共回收有效问卷212份。调研对象包括不同年龄、不同职业的读者。
调研结果总结如下：
1、购买选择
64.15%的读者买书时会考虑装订方式，但这不影响他们的购书决策。58.45%的读者选择无线胶订书刊的原因是市场上书刊大部分是这种装订方式。
如图所示：
2、阅读习惯
63.03%的读者阅读时，喜欢在书上做注释、笔记。47.47%的读者认为，书籍不方便平摊会影响正常做笔记。
是否能平摊是无线胶订书刊与锁线订书刊的一个特征性区别。锁线订的书刊比较适宜阅读、做笔记。喜欢锁线订书刊的读者73.95%是因为锁线订的书刊牢固，不易掉页。
如图所示：
3、价格接受范围
锁线装订书刊价格高于无线胶订书刊。大部分读者承受范围居于1.5-2元之间，其次是0.5-1元，再次是2.5-3元。如图所示：
4、书刊的发展及读者的看法
44.81%的读者认为书刊的功能主要是传承与保留文化；27.83%的读者看重其收藏价值；27.36%读者认为，书刊功能主要是阅读。66.83%的读者认为，厂家应多采用锁线订方式。如图所示：
（二）对于出版商
我们走访、调研了出版商、印刷厂。在机器设备、成本等方面获得了相关信息：
1、采用无线胶订的厂家一般都有平装胶订联动线，全部机械化操作，装订效率高。近十年来，国内平装胶订联动线装机总量一直呈增长趋势。
采用锁线装订的厂家，一般没有完整的精装龙，部分工序须外包。锁线机主要有手摆式锁线机、半自动锁线机、自动锁线机三类。使用最多的是半自动锁线机。
用平装胶订联动线的厂家只需一套设备即可完成一整套装订工序，而采用锁线装订的厂家则不能。而且生产锁线装订设备的企业较少。锁线设备比无线胶订设备价格略贵。
2、出版商出版数量最多的为普通图书。无线胶订的质量、价格都满足读者的需求，因此，出版商通常不选择锁线订方式。
3、锁线订比无线胶订多了一道工序，且用料的不同，以一本16开，300页的普通书为例，每本书用锁线订会比无线胶订贵1.5元（厂家报价不一，此为最高价）。印刷厂更倾向于工序简单、成本较低的无线胶订。
（三）对于社会
1、无线胶订的胶粘剂主要是EVA（由基本树脂、增黏剂、黏度调节剂和抗氧剂等组成）热熔胶或者PUR热熔胶（由大量的末端带有活性基团的聚氯酯的预聚物组成）。
我国每年出版书籍70～80亿册左右，本册约30亿册，全年使用EVA热熔胶近8000吨。给书脊上胶的过程中，热熔胶会产生有害物质，从而造成空气污染。即使书刊被弃，书脊上的胶在自然环境中也很难降解。
虽然每本书上的胶不多，但从全国总量来看，这是一个不可忽视的环境问题。
2、调查中，超过40%的读者认为，随着电子书的发展，人们的阅读习惯在不断改变，书刊的功能将倾向于文化的保留与传承。年鉴、史料等对数十年、数百年之后的政治经济等研究意义重大。
无线胶订的书刊一般在10年后书脊上的胶就会松动，书容易散架。而锁线订的书刊由于棉线不易因环境时间改变性状，所以多年后，也不易散架。即使散架，也容易重新装订。无线胶订的书粘胶时需要在书背上锯槽，若需第二次粘胶，要先把原有的胶刮干净，这道工序繁琐，且易破坏书籍原型。
3、目前，无线胶订的书刊占市场的60%，平装书居多，锁线订的书大部分是精装的。无论是普通人还是图书馆、博物馆，购买一般性阅读的图书，只能选择无线胶订的图书，这无形中扼杀了消费者的选择权。
三、意见建议
（一）政府及相关部门做好产业引导及培育
政府及相关部门（如新闻出版局等）应有效扶持国内高端印后装订设备制造，生产出高质、高效、可靠、稳定的印后装订设备。相关部门可以出台措施，从国家精神文明建设的科学持续发展的高度出发，对于锁线订的装订工艺起一个政策性的引导和支持作用。
（二）增强企业的社会责任感
盈利固然为企业生存的根本目的，但它也应承担起一定的社会责任。获利的同时应顾及环境保护、历史文明保存等方面。在消费者可接受的价格范围内，企业应该积极采取有利于环境保护、文化保存的生产方式，从而提高自身企业形象，科学可持续地发展。
（三）重视高技能人才的培养
针对国内印后装订领域相关人才的匮乏，应重视高技能人才的培养，以对相关教育机构增加相关师资力量，建立相关实验室或设立相关研究课题等形式，加大教育扶持力度；同时，应在印刷企业中大力宣传印后装订领域相关人才在印刷业的重要作用，引起印刷企业的重视，加紧对相关人才的引入与培养。
（四）发挥行业内的沟通协助功能
针对各印刷企业装订薄弱点的不同，鼓励和加强行业内的专业化协作与沟通，以实现资源优化配置，缩短整个行业的交货周期，促使各印刷企业“做专”、“做精”，并有效避免低水平重复造成的企业间恶性竞争。同时，建议行业内相关协会或机构建立有效的沟通渠道和平台(如通过网站)，让各相关印刷企业得以有效聚集，最大程度地沟通信息，共享设备。
办 法：
