25、提案第20120194号
案 由：关于加强我省农村农业技术科普工作建议
提 出 人：黄樟翰(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
我省农业产业中，大多分散为家庭经营为主，随着改革开放和社会市场经济的发展，农业部门推广“一乡一品”，推动了我省农业产品的发展，省科协近年也成立了广东省农业技术协会，引导农民成立发展了2400个农业技术协会或合作社，联系农户20多万。从2007年开始实施了“广东省科普惠农兴村计划”，并每年安排省财政专项300多万元左右，连同中央财政约200多万元，合计约500多万元，主要以奖励补助形式，对科普惠农兴村先进集体（农技协会和农业合作社）和带头人给予奖励和补助，在全省开展科普惠农兴村计划的激励下，全省出现了很多优秀农村农业技术协会，如阳春养猪协会、养鱼协会，焦岭养蜂协会，梅州沙田柚协会，陆丰青梅协会等，也产生了一批优秀的农村农业技术科普带头人，他们活跃在乡间田野上，普及农业科技知识。我省农村2400多个农业技术协会和合作社对我省农村科技普及、农村社会稳定起到十分积极的作用，但我省农村农业技术协会也存在一些不可忽视的问题，普遍存在的问题是：
1. 没有得到政府系统支持，相当部分只是一块牌子，几张桌子，设备简单。全省农村2400多个农业技术协会每年通过中央财政及省财政科普经费共500万元左右，奖励优秀协会和个人，大多数农技协会得不到政府的资助，造成农业技术协会之间的差距悬殊，搞得好的农村农业技术协会不但在技术上帮助会员，在产品销售上也统一对外，使农产品价格稳中有升，农户得益。而相当部分协会由于经费缺乏，很少能请到外地专家前来指导。与外界的信息沟通也十分的有限，极大地限制了产品质量与流通环节畅通，从而影响了农民收入。
在资源投入方面，一些兄弟省市比我省做得好，如北京、湖南、湖北、陕西、安徽及广西等，每年投入到农技协会的资源比我省多一倍或以上。
2. 农技协会科普工作有待加强。目前，我省农技协会活动形式简单，多以主管部门请一些专家讲课，科技下乡摆滩等，农民真正需要什么农业技术没有从各个农技协会反映上来，即农民、农技协、主管部门、相关农业专家之间尚未形成良性互动关系。
办 法：
1. 提高认识。我省农村2400多个农业技术协会联系着20多万农户，是一个很大的群体，各级政府应把帮助他们提高技能，生产出合格优质农产品，把提高他们收入当作稳定社会供给、稳定农村社会的事情来抓，千方百计为农技协会排忧解难，创造好的环境。
2. 增加财政投入。目前，省财政对农技协的支持力度不足以使每个协会进行日常活动，建议每年省财政对每一个农业技术协会给予一定的支持，然后再进行优秀奖励，这样可以使各协会之间差距不会太大，对提高我省农业产品质量、产量及农民收入起到事半功倍的作用。
3. 创立新的活动形式。可试行由省财政每年给农村农业技术协会资助费用中以实报实销形式发放，即分配资助额度，由协会自己选择技术服务内容，请专家下乡，费用实报。这样可使协会能请到最适合的专家，解决最迫切的问题，获得他们最适合技术支撑。
4. 充分利用农村农业技术协会组织，在实施农产品质量安全、产品溯源制度中的作用，并使之成为日常工作的一部分。
