41、提案第20120210号
案 由：关于建立具有长效机制的广东省政府宏观经济决策平台的建议
提 出 人：黄尚立(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
前不久，我在一个偶然的场合听说汪洋书记有一个重要指示，要求我省建立具有长效机制的宏观经济调控决策平台。此事现在正通过朱小丹省长具体落实。建立具有长效机制的宏观经济调控决策平台，对于我省的经济发展有非常重要意义，可以减少经济调控的决策失误，可以提高我省应对宏观经济环境变化的能力，保持我省经济发展优势。广州市长程软件有限公司与中国社会科学院共同合作进行推广应用的中国经济社会计算机数字仿真软件系统（SED）模型，可以在我省建立具有长效机制的宏观经济调控决定平台提供技术支持，政府应予支持和鼓励。
2011年6月，广州市长程软件有限公司与中国社会科学院合作，应用自主开发的中国经济社会计算机数字仿真软件系统（SED模型），参与中国科技部专项课题《应用SED模型对国际金融危机背景下中国政府四万亿财政投资效应分析》（国科发财（2009）411号）的研究成果通过了科技部专项课题评审。该评审会由中国社会科学院主持召开，会议对以中国工程院院士王礼恒、科学院院士陈定昌、中国社会科学院学部委员汪同三为领导的项目评审委员会对研究成果出具的评审意见认为：“……应用SED模型对国际金融危机以来我国采取的宏观调控政策的效果进行了模拟分析，模拟结果基本符合实际情况，在此基础上提出的政策建议是有意义的，表明使用SED模型进行重大的经济社会问题研究是可行的。SED模型作为跨学科、跨领域的交叉科学研究成果，其总体水平达到了国内领先、国际先进水平，在某些指标上处于国际领先水平。”（详见附件1）
SED模型可以模拟所有经济对象和政府部门的设备生产能力、劳动就业量、产量、商品价格、货币流量，以及宏观经济数据方面的国民生产总值、国民生产净值、通涨率、就业率、生产设备闲置率、商品库存率、货币存量、货币流通速度、货币流量、基尼系数、菲利普曲线，经济周期性波动、政府（中央银行、财政、税务、物价、政府投资）部门的收入、支出、财政盈余，货币投放、货币储存、等情况的变化。其功能可以归纳为：（1）经济事件的模拟；（2）政府的宏观经济政策模拟；（3）经济运行的最优化分析；（4）经济临界条件分析模拟；（5）理论正确性验证模拟等。总的来说，SED模型能够在输入微观经济数据的基础上，较为逼真地模拟整个社会经济系统的现实运行状况。SED模型也可以成为一个经济理论和管理领域“科学实验室”，不仅经济学家可以通过SED模型的模拟运算验证自己的理论结论的合理性，同时，企业和政府的管理人员也可以通过SED模型的模拟运算检验自己的经济计划和政策的有效性。因此，在SED模型的基础上进一步开发广东省经济社会计算机数字仿真系统，将可以为我省建立具有长效机制的广东省政府宏观经济决策平台提供充分和扎实的技术支持。
广州市长程软件有限公司吴杰教授（法人代表）十多年来潜心研究马克思主义经济学的数学化的问题，以马克思的《资本论》体系为基本理论框架，进行了相应的数学形式化工作，撰写并出版了一本300余万字的数理经济学著作，即《财富论》第一、二卷（其中第二卷将在今年一月份出版）。作为马克思主义经济学数学化理论的具体应用，他们采用现代的计算机动态仿真技术，自主研发了具有较强实用价值的经济社会计算机动态系统仿真模型，即SED模型。广州市长程软件有限公司自主开发的SED模型无论在政治上、经济上还是在科技创新上都有重要的意义，政府应该给予鼓励和支持。特别值得指出的是，该项目目前正处于将实验室的研究成果转化为实用性产品的关键阶段，急需资金、人才和政府的政策支持。该项目如果能够得到各方面的支持，将可以在2年以内成为一个具有实用性的产品，并为政府在实际工作中进行科学的宏观调控政策决策提供有效的技术支持，从而落实最近汪洋书记关于我省要建立具有长效机制的宏观决策技术支持平台的指示。
鉴于以上考虑，建议：
1、建立广东省社会科学创新发展基金。重点支持和和扶持类似SED模型这样的社会科学领域的高科技创新项目。以政府控股、风险投资的方式迅速将民营的社会科学的高科技技术转化为现实的生产力，为政府所用。
2、参照中国社会科学院建立经济社会国家实验室的方法，建立广东省社会科学计算机仿真研究中心，在SED模型的技术基础上，具体研究、开发模拟广东省经济社会计算机软件系统应用平台。该研究中心应以社会科学院、发展研究中心、信息中心为研究和应用平台，发改委、财政厅等部门为主要应用单位，统计局等部门作为数据支持的合作单位。
3、参照国家科技部对中国社会科学院建立经济社会国家实验室的项目给予专项课题的科技拨款的方式，由广东省科技厅对广东省社会科学院、发展研究中心和信息中心建立广东省社会科学计算机仿真研究中心给予专项拨款，以期在上述的第一、第二项项目开始的同时，提供科学研究研究经费，对建立广东省社会科学计算机仿真研究中心项目进行预研究。
2012年1月10日
附件1：2009年科技部专项课题评审意见
附件2：2012年科技部专项课题研究计划提纲
办 法：
