66、提案第20120235号
案 由：关于加快推进粤东城际轨道交通规划建设的提案
提 出 人：谢铿(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
推进粤东城镇群一体化发展是省委省政府实现广东区域协调发展的重大战略。近年来，省委省政府高度重视粤东城镇群的发展，先后出台了《关于促进粤东加快经济社会发展的若干意见》、《广东省东西两翼地区城镇化专项规划》、《关于促进粤东地区实现“五年大变化”指导意见》等扶持措施，以及组织编制《粤东城镇群协调发展规划》等，着力推进粤东新一轮发展。
粤东城镇群包括汕头、汕尾、潮州和揭阳市，总人口达1640万，人口密度高，城镇建设连片发展。随着《海峡西岸经济区发展规划》的批准实施和国务院批准汕头经济特区范围的扩大，粤东地区必须进一步发挥汕头经济特区的辐射和带动作用，实现以汕头为中心，潮州、揭阳为两翼的同城化发展，构建海峡西岸南翼增长极，带动海峡西岸南部片区经济社会的加快发展。汕头也正以特区扩围为契机，站在大粤东协调发展的战略高度，以建设“幸福汕头”和区域中心城市为目标，转变经济发展方式，加强区域协调和协作，加快基础设施建设，着力带动粤东经济社会发展。然而，粤东地区交通建设滞后的问题长期得不到解决，城际公路交通运输能力已经饱和或超负荷运作，交通问题已成为制约粤东经济社会发展和区域一体化的短板，汕头、汕尾、潮州、揭阳市四市迫切需要快速便捷的城际轨道交通解决区域密集的人流运输问题。特别是，随着揭阳潮汕国际机场的启用和厦深铁路潮汕中心站的建设，加快构建粤东地区现代化公共交通体系显得尤其必要和迫切。
省政府组织编制的《粤东城镇群协调发展规划》提出了以汕头为汕潮揭都会区核心，构建“一环一横四射”的城际轨道网络，即在连接汕头、潮州、揭阳、潮汕机场的汕潮揭都会区环线基础上，向饶平、梅州、普宁、汕尾四个方向辐射，形成覆盖区域主要城镇的城际轨道交通网络，为加快推进粤东轨道交通的规划建设提供了技术支撑。
近期，省委省政府召开的提高我省城市化发展水平工作会议提出加强粤东地区基础设施建设，要求粤东地区重点抓好机场、港口和路网的优化建设，加快“汕潮揭”同城化，推动城市集聚发展，并提出构建现代化公共交通体系，加快城市与城际轨道交通建设，形成便捷的轨道交通网络的有关要求。
办 法：
国家和省加大对粤东地区发展的扶持力度，支持“汕潮揭”同城化和以汕头为中心的粤东交通一体化规划建设，近期重点加快粤东地区城际轨道交通的规划建设。
1、以《粤东城镇群协调发展规划》为依据，尽快组织编制粤东轨道交通专项规划，为加快推进粤东轨道交通建设提供技术依据。
2、将粤东轨道交通建设作为省扶持粤东地区发展的重点项目，列入省经济社会发展规划和投资计划，在资金、建设用地和政策等方面予以充分的支持。
3、将粤东轨道交通网纳入全省轨道交通网络规划，预留粤东轨道交通与珠三角城际轨道交通和海西城市群城际客运轨道交通的衔接，进一步密切珠三角经济区与海西经济区的交通联系。
4、省政府尽快成立专门工作机构，负责组织协调粤东轨道交通的规划建设，确保工作的加快推进。
