6、提案第20120343号
案 由：关于政府大力支持广州小额贷款公司发展，打造区域金融中心的建议
提 出 人：麦可君(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
为全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，建设国家中心城市，广州市委、市政府提出把广州建设为区域金融中心。
但广州作为华南政治、经济中心，综合实力强，经济总量大，2010年生产总值超过1万亿元，约占全省的1/4。广州不少区、县级市的综合实力远超省内不少的地级市。中小企业所占比重更大，其“融资难”问题更加突出。
目前，全国有小额贷款公司2000多家，辽宁省就有600多家，其中沈阳就有90多家，苏州80多家、大连70多家，各城市均加快了小额贷款公司发展步伐，而我省仅有190多家，广州地区也只有13家，每个区只有1-2家，数量明显偏少，这与经济总量严重不符。
广州民间借贷市场非常兴旺，有数据显示全省近1.2万亿总量，广州市就有4000亿。但很多民间借贷信息不透明不公开，并有一些涉嫌非法集资，风险极大。
而广州当前核准设立的13家合法小额贷款公司，合计注册资本为17.5亿元，加上可向银行融入注册资本50%的资金，可放贷资金总量不足30亿，远远难以满足市场需求。广州市政府在政策上没有明确发展战略和发展目标，个别主管部门思想保守，对民营资本机构的发展壮大有疑虑，对民营机构通过资本市场发展设置障碍。目前实际情况是，许多有实力、信誉好的企业纷纷表达了愿意申办小额贷款公司的强烈意愿，也正自筹备相关申报材料。
办 法：
建议：
一、增加广州小额贷款公司指标
广州市政府应向省政府、金融办申请更多小额贷款公司名额，争取更多民间资本扶持中小企业发展，并从培养的小额贷款公司中发动有代表性的企业筹建本地的民营银行。
二、对小额贷款公司给予政策支持
政府应制定相关政策，支持小额贷款公司健康规范发展，做大做强，给予新成立的小额贷款公司税收优惠政策，尝试适当放开融资比例，扩大小额贷款公司资金规模。
三、尽快打造广州民间金融一条街，鼓励民间资本机构进驻民间金融一条街，加快金融中心建设，从而规范政府监管，打击假冒小额贷款公司，营造小额贷款行业良好的经营环境和形象。
