99、提案第20120241号
案 由：关于请省支持在汕头建设粤东农产品质量安全监测中心的建议
提 出 人：许瑞明、吴桂谦、陈汝鑫(共3名)
办理类型：主办会办
承办单位：省农业厅,省发改委
内 容：
内容：
农产品安全是食品安全的重要方面，是民生民安的重要内容，但是，粤东农产品质量安全检验体系比较落后，突出表现在：一是粤东大部分市级检测中心技术人员数量不足，设备比较落后，检测水平比较有限，部分区县还没有真正建设检测站，区县现有的农产品检测站检测水平更是局限，只能开展农产品农药残留快速检测，面对诸如石油烃类、多环芳烃等痕量污染物，以及新型污染物等的确证能力严重不足。二是粤东地区财政普遍比较紧张，资金投入严重不足，导致检测体系落后，难以有效履行有关法律法规规定的监测义务，难以适应现代农业和开展农产品质量安全科学监管的需要。面对农产品生产群体庞大、生产和经营非常分散、农产品品种繁多的实际情况，进一步加大投入，整合资源，建设粤东区域性农产品质检中心迫在眉睫。
汕头市农产品质量安全监督检验检测中心成立于2005年，先后投入资金500多万元，建设了1500平方米的工作场所，配备12名工作人员和6台（套）大型仪器，已通过广东省质量技术监督局计量认证的资质认定，检测项目180项，年开展果蔬30多项农药残留定量检测达2000批次、禽畜产品近10项兽药残留定量检测200批次，针对特色农产品开展重金属等专项监测达300批次，初步具备开展应对农产品质量安全突发事故的检测能力。另外，据初步统计，汕头市每年蔬菜播种面积达64万亩，生产蔬菜产品达150万吨，外地蔬菜经过我市各类批发市场进行流转达186万吨，总量336万吨。这些蔬菜除本地消费之外，有大部分流转到周边城市。汕头市农副产品批发中心市场年果蔬交易量达150万吨，是粤东地区乃至粤、闽、赣三省农副产品的主要集散地，并辐射全国各地。汕头已经具备了区域性农产品检测的条件和能力。
办法：
第一、明确在汕头建设粤东农产品质量监督检验检测中心。根据省委、省政府把汕头建设成为粤东中心城市的精神，在汕头市农产品质量安全监督检验检测中心的基础上，建设粤东农检中心，明确该中心主要功能定位：一是承担农业部和省农业厅的区域农产品质量安全监测任务，二是承担面向粤东地区开展农产品生产环境监测业务，三是开展粤东地区农业投入品的质量监测任务，四是为粤东地区无公害农产品、绿色食品提供质量检验检测，五是为粤东地区的基层检测机构提供技术支撑。
第二、帮助解决建设粤东农检中心的有关问题。将粤东农检中心列入全省经济社会发展规划，尽快开展粤东农检中心的建设规划，省国土部门要全力协助解决粤东农检中心的建设用地问题，省级有关部门尽力帮助粤东农检中心，配齐农产品检测大型先进设备及仪器，以及实验室环境条件的改进，实现农业生产环境、农产品、农业投入品的全方位有效覆盖，提高区域性农产品质量监控水平。按照购置的设备仪器和检测任务，配置引进相应的专业技术人员。每年向粤东各市投入相应的建设资金，增加对粤东地区各市、县农检机构的投入。
第三、整合资源，建设完善的农检体系。有效整合粤东各市资源，建设具备农药、兽药残留定量检测的检测机构，制订农产品质量安全监测计划，对辖区内所有的农产品生产经营单位进行质量安全例行监测。支持区县乡镇各级、大型农产品生产基地、批发市场、超市、农贸市场建设具备定性检测能力的机构，对生产和销售的农产品进行实时质量监测，保障上市农产品的质量安全。
办 法：
