36、提案第20120313号
案 由：政府部门应率先垂范，构建无烟和谐文明环境
提 出 人：曾明(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
我国是世界上吸烟人口最多的国家，也是因吸烟相关疾病而死亡人数最多的国家。烟草消费不仅影响健康，而且以其造成的医疗费用和劳动力损失，导致了巨大的经济损失。
控烟事关社会公民的身体健康，同时关系到整个社会环境的塑造，关系到文明城市的形象体现。在政府部门官员中，吸烟者不是个小数目，但作为公务人员，不仅有义务为公众提供服务，更有义务引导社会风气，作出表率。官员在社会上的影响力非常大，其一举一动也就自然具有很强的示范效应。既然吸烟贻害无穷，各级政府部门官员，尤其一把手，就更有责任从自己做起，率先垂范，引领整个社会拒绝吸烟，积极构建无烟的和谐文明环境。
办 法：
因此提出以下建议：
一、加强控烟的领导。由同级政府办公室为牵头部门，卫生部门负责制定各级政府事业单位的具体可行的控烟方案，并以政府办的名义下发执行。政府办公室定期监督各机关事业单位的执行情况并作相关通报。政府机关要带头在政府办公室大楼及各事业单位推行控烟，由同级政府组织办公室负责监督，卫生局爱卫部门作协调和技术指导。要号召官员带头戒烟，尤其党政一把手应起带头示范。
二、坚决掐灭“公款烟”，禁止餐费接待有烟草消费内容。吸“公款烟”不仅与政府控烟的目的背道而驰，而且是浪费惊人。仅公务餐桌上的香烟费，一般情况下，每桌公款餐香烟消费所占的比重约为２至３成。要是把这笔钱省下来，则可以用于大幅提高社会公共服务。应出台相关规定，禁止公费接待过程出现烟草相关消费。
三、加大宣传，增强社会监督。公务人员以身作则，通过各种宣传方式，向广大民群众宣传吸烟的危害，形成良好的控烟范围；同时，充分利用现有的发达的通讯和网络，建立官方相关控烟微博，宣传相关控烟知识及政府部门相关控烟规定，同时实行公务人员“公款烟”举报制度，让人民群众对人民公仆的控烟示范行为进行监督。
总之，控烟行动，是一件经济投入少，社会效益高的好事，也是树立良好城市形象的一件民生工程，更是实现人民幸福，社会文明的大事。在这一控烟行动中，政府应以身作则，由主要部门牵头，卫生部门负责，以机关、事业单位作为示范，以点带面，推动全社行动起来，共同构建无烟和谐文明城市。
