49、提案第20120300号
案 由：强化城市社区建设，推进幸福广东建设
提 出 人：王志红(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
理由：
城市社区是一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。近年来，随着人们生活水平的不断提高，城市社区数量和居住人口不断增加，人们对周围环境以及生活质量的要求也越来越高。城市社区作为人们活动的主要场所，它在调节居民生活氛围、改善居民生存环境、提高居民生活质量等方面发挥了重要作用，是建设幸福广东的最为重要的载体。
推进“幸福广东”建设是广东未来城市发展的趋势和目标，需要全体广东人民共同参与才能实现。城市社区是培育居民共同价值理念的重要场所，是提高居民综合素质的主要途径和载体。以城市社区为载体，增强市民对建设幸福广东的责任感，号召广东人民把社区的建设与整个城市的建设有效地结合起来，是实现“幸福广东”的有效途径。
通过社区建设不仅为满足人们的物质需求提供便利，而且通过社区能够使市民深入了解市民生活中普遍存在的问题，为市民排忧解难；还能够及时了解市民的心声，掌握他们的思想动态。另外，通过社区提供的众多的社区文化生活，使人们精神生活得到最大的满足，从而通过便利的提供物质求以及精神生活的满足，使市民获得幸福感。
办法：
1、加强城市社区基础设施建设，提供社区物质生活保障。
政府要有计划地投入资金保障社区的绿化、通讯、清洁以及三防安全，保障城市社区中居民最基本的生活，同时进一步完善小区的休闲娱乐设施、体育设施、文化设施，以满足社区人民的需要，使其在社区有“幸福感”。
2、建立与健全城市社区组织，使城市社区成为最贴近市民的阵地。
充分发挥城市社区宣传、联系、组织市民的作用，增强政府的影响力、凝聚力和号召力，保证组织职能作用的有效发挥。注重非政府组织（NGO）的作用，在政府主导城市社区建设的前提下, 发挥各种非政府组织机构的作用，加强社区管理，逐步推动各种非政府组织对城市社区的广泛参与, 提高城市社区建设的社会化程度，扭转城市社区建设过度依赖政府的不良局面。
通过城市社区组织充分了解市民群众的意见，另一方面要通过社区组织了及时了解群众的社会诉求，定期组织社区工作者深入城市社区中了解居民的生活诉求，对生活困难的家庭提供重点关注和帮助。
3、加强城市社区的制度保障，促进社区工作的规范化。
建立健全有效的规章制度，为城市社区乃至城市的整体管理提供可靠的制度保障。通过树立模范榜样、积极开展争先进、评优秀的活动，健全社区组织的工作制度、学习制度、民主协商制度、办事制度等，并以宣传栏、多媒体、社区活动等多种形式加以宣传，使规范的城市社区制度深入人心。
4、提高社区居民的知请权以及决策权，加强社区的民主化进程。
一方面政府要“放手”，让居民参与城市社区管理，也要将政务公开，让居民清楚政府对资金的使用、管理，并提出建议；另一方面，要帮助居民参与社区建设，定期协作开展社区活动，而政府则提供必要的援助。对于群众的困惑，城市社区工作人员及时地与群众进行沟通和协调，使居民群众的日常生活能够舒心和幸福，形成城市社区文明、和谐、遵章守纪的良好氛围，以提升广东整个城市的幸福感。
办 法：
