21、提案第20120382号
案 由：彻底整顿珠海拱北口岸的治安及交通秩序
提 出 人：陈锦鸣(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
去年经拱北口岸进出入境的旅客突破9000多万，日均人次26万多，与十年前比较增加一倍多，可想象到边检和海关的领导和前线人员，每天所承受的压力和所付出的努力，他们能与时俱进，不断为提升通关的管理水平，为每天穿梭两地旅客能畅顺过关提供良好条件，他们所肩负的责任和辛勤刻苦的工作成绩，是我们要称赞和敬佩的。
相反地，在每日近30万人次流量的口岸周边管理，却让人感觉是秩序零乱，治安恶化，交通缺乏管理等现象。虽然去年有不少委员在会议期间反映，并即时得到珠海市政府的重视，安排了部分委员出席专题座谈会，并对提案给予答复。有关介绍是关于改善拱北口岸客运交通乱象的工作情况，表示加大投入，完善各项设施，加强管理，制定了一系列的改善方案。但经过一年时间，除了信禾车站搬迁，改善乘客的乘车环境外，乱象依然如下：
·自从规限出境旅客于地下层登车，于每日旅客出发时段期间，经常可见人车争路，长者携着行李追逐巴士，秩序混乱，险象处处，废气污浊，严重影响健康。完全没“人性化”的思维管理，情景让人摇头痛心。（附图片三张）我们期望有关管理者，应好好反思最近深圳车站发生严重的夺命车祸，要吸取这次血的教训而作出彻底改善。
·商场管理与旅客的通关时间不配合，电梯（迟开早关）的冷漠式管理，完全没顾忌在晚上十一点后赶着过关的旅客，也没理会众多长者他们拖着沉重行李的辛苦状况。
·穿梭广场向金叶酒店方向的旅客，虽设有斑马线及交通管理员，但方法不善，该处长期人车争路，加上路面破烂不平，旅客拖着行李横越其间，险象环生，容易产生意外。
·蓝牌车（黑的）问题依旧严重，虽然有关部曾经承诺加大打击力度，但每日公开在关前招揽旅客情况猖獗，更导致阻塞在污浊的地下层，与正常的旅客争相登车而造成更为混乱，狼狈危险的现象，让人惨不忍睹。
建议：
1.加大力度改善广场地库人车混乱、空气污浊情况，建议将旅游车接送客地点转移其他地点，可否考虑利用目前空置的信禾车站，开关为旅游巴士临时接送旅客的专用区，理顺旅客上落的安全。或许地方不足时，可以科学电子化管理，接旅客登车时段管理旅游巴士的进出流量。
2.与有关管理地下商场的负责人商议，要加强他们在地下商场以”人性化“的管理思维，配合口岸的出入境时间，方便旅客感受舒适、安全的优质服务。
3.管理好每日在广场众多穿梭马路的旅客，短期可加派指导员在其指挥工作，或装置交通灯，让行人遵守过马路的秩序，人车各行各路，避免目前争相的险象。为配合即将落成的拱北轻轨站启用，到时人流更是繁密，应有长远发展规划，建议在广场装设地下电动行人隧道，以方便携带行李而乐于使用的旅客。
4.严厉打击关前招揽旅客的非法司机，给违规者予以严惩处罚，同时，相信只要管理好口岸的计程车及公共巴士，并广泛宣传教育，旅客得到方便出游时，自然不会乘坐没保障的非法车辆，构建绿色、文明口岸的新形象。
办 法：
