42、提案第20120403号
案 由：关于建立精神疾病康复基地的建议
提 出 人：谭光明(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
随着经济社会的快速发展，每个人承受的来自社会工作和生活的压力越来越大，精神疾病和心理疾病的发生率明显上升，全国重性精神疾病发生率在0.6-0.8%，按广东1亿人口估算，60-80万人罹患重性精神疾病，但我省目前只有不到2.5万病床，难以满足患者的需求。精神病患者急性期经有效治疗后，还需较长时间的康复治疗，才能避免复发。
目前我们的做法是患者经急性期治疗后，转至社区和家庭康复，但因为患者亲属不是专业人员，协助治疗和康复不到位，患者复发也不容易发现，容易造成对社会的伤害，许多恶性伤害案件都与此有关。如用铁锤打击学生等校园惨案，杀害亲人等人伦惨剧，都有精神病人的背景，此类事件容易造成社会的恐慌、影响社会的稳定。
办 法：
1、做法：由残联、民政部门牵头，在有关区镇政府的大力支持下，在我市较为偏僻的地方，建立精神病康复农场（基地），接收在医院完成了急性期治疗的精神病患者到基地进行康复，可以安排他们参加农业劳动，或简单工业加工，同时设立医疗部安排医务人员负责规范治疗和康复指导。经过一段较长时间的康复，病情完全稳定，得到较为彻底的恢复后再回归社会。
2、意义：建立康复基地的作用是有利于帮助病人更好康复（工作疗法），有利于规范的延续治疗，有利于减少对社会的危害，有利于减轻家庭的负担。
3、保障：精神病人康复基地的建设需要多方共同努力，包括残联和民政部门的牵头组织、医保部门将其纳入保障范围、政府提供土地和适当的财政支持、卫生部门提供技术支撑，也可通过康复农场自身产品的销售和社会捐助，以及患者家庭少量付费解决部分不足资金。
4、注意点：1、坚持以自愿为原则（本人或家人同意接收康复）；2、严格监管，强调公益性，避免出现监狱化倾向。要制定措施，接收社会和媒体的监督、鼓励自愿者（义工）参与，即可弘扬自愿者文化，也是一种有效的监督。
