提案第20130142号
案 由：关于加强高职学院实训基地建设，提升高职教育教学质量的建议
提 出 人：孙平(共1名)
内 容：
广东省是经济大省，也是人口大省，要想成为经济强省和劳动力资源的强省，必须高度重视高等职业教育工作。当前广东省高职院校有80多所，公办和民办高职院校数量相当。对高职院校来说，经过近十年的发展，高职院校的基础建设已经有了长足的发展，但是高职院校的社会认同度不高，学校办学成本居高不下，学生对教育的质量多有微词，其主要的原因就在于高职院校普遍存在的校内实训基地的严重不足。校内实训基地的严重不足应得引起高度的关注，这方面如果不加强统筹，不加大投入，如果不迅速采取有效的措施解决，势必会加剧学生、家长、社会普遍不满，会极大地损害高职教育的声誉，会对广东经济产业升级带来严重的阻碍。
相对于本科普通高校来说，高职院校的迅猛发展是近十多年的事情，但是这种类型的教育是中国特有的职业教育。由于办学历史短，教学经验不足，资金投入有限，社会声望不高是一个普遍的问题，但是社会需求量大，学生的社会期望值低，教育的周期短，培养的目标明确，发展前景光明。为什么高考的学生不愿意报读高职？为什么一些企业对高职学院不认同？归根结底是高职院校校内实训教学条件的落后。高职院校校内实训场地小规模小，设备不足和老化陈旧，实训指导人员不足，实操教学远远脱离实际。高职教育不同于学科式的本科教育，它要求小班教学，要求老师要有一定的动手能力，要求配备先进的设施设备，要求有一定的教、学、做一体化的实训场地。因此它的办学成本远远高于学科式的本科院校，但是恰恰相反，现在本科院校的经费得到了基本保障，而高职院校的经费保障严重不足，连基本的办学条件都很难满足学生的需要。现在的企业对本科生的需求不足，对高职学生的期望值高。在这种情况下，要保证教育公平，就要加大高职院校的投入。谁的孩子谁要负责，省级财政必须要对公办高职院校的基本办学条件负责。
高职院校要提升教育质量，除了要继续走出去建立相对固定的校企合作的校外实训实习基地以外，就是要建立必要地校内实训基地。这样可以避免企业让学生打工，并不想让学生实训；学校让学生实训实际就变成了出卖学生劳动力的现象，让学生真正能够在学校学到真本事，学到一技之长。
建议:
一、广东省财政能够安排专项资金为高职院校校内实训基地建设提供有力的保障，一年安排5个亿，保证三年。资金投入的方向主要有三个方面，一是实训基地基本建设，二是实训基地的设备配置，三是专职实训指导工程师的配备。只有房子建起了，设备购买了，指导人员到位了，才能真正办成高职学校，否则就是普通本科院校的预缩饼干，就会办成误人子弟的低端教育。
二、在职业院校集中的地方由政府建立公共实训中心，这样可以极大地提高实训设备的使用率，减少重复投入，解决职业院校实训设备不足的问题。
三、由政府相关职能部门牵头，联合工商联合会等部门，与高职院校联手合作，优势互补，合作建立校内或校外实训基地，共建共管共享，提高实训教学的针对性。
梅醒斌 孙平
办 法：
建议:
一、广东省财政能够安排专项资金为高职院校校内实训基地建设提供有力的保障，一年安排5个亿，保证三年。资金投入的方向主要有三个方面，一是实训基地基本建设，二是实训基地的设备配置，三是专职实训指导工程师的配备。只有房子建起了，设备购买了，指导人员到位了，才能真正办成高职学校，否则就是普通本科院校的预缩饼干，就会办成误人子弟的低端教育。
二、在职业院校集中的地方由政府建立公共实训中心，这样可以极大地提高实训设备的使用率，减少重复投入，解决职业院校实训设备不足的问题。
三、由政府相关职能部门牵头，联合工商联合会等部门，与高职院校联手合作，优势互补，合作建立校内或校外实训基地，共建共管共享，提高实训教学的针对性。
梅醒斌 孙平
