案类案号：提案第20140057号
案由：关于为减少纸张浪费，提倡绿色办公、绿色教育的建议
提出人：孟丽红(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内容：
纸是由木材等作为原料，经过造纸厂的工人把它化成纸浆后制成的，节约用纸，就是减少对森林的消耗。知道这个原理的人很多，但真正做到节约用纸的人却少之又少，很多时候环保宣传只是流于形式，没有落实到实际上。
企业向政府机关报送文件，每月报税，每年工商局、国地税局、财政局、外经贸局、质检局及各行业许可证年检，及办理银行业务时需要重复提交大量相关证照文件的复印件，严重浪费人力、浪费纸张。用纸另一大户学校，每年发放大量的教材、学习资料，其中有许多都没有用过，最终被学生作为废纸处理，浪费大量纸张。具体问题如下：
1、报税。复印《营业执照》、《国、地税税务登记证》、财务报表及业务合同等资料，有时每个月的资料都是一样的，税局却每次都要求企业提供。
2、银行结汇。需大量复印《营业执照》、《国、地税税务登记证》、《批准证书》、外经委批文、法人身份证明文件、发票及业务合同等资料。
3、企业年检。每年企业各证照都需年检，而不同政府部门要求提交的资料其实大多是相同的，故企业每到年检的时候就需要花费大量的人力、物力来复印文件，浪费不少纸张。
4、学习资料。学校给学生发的辅导练习资料多到学生还没来得及完成就学期完结了，到新的学期，又有新的辅导练习。有些书一个字没动被搁置在家里，一个字都没写过的书本、卷子直接当废纸扔了。另外，有些学生由于生活习惯很好，用过的书和用铅笔写的练习册依然十分的干净、齐整，这样的书扔了非常可惜。
5、有些会议、交流会，动不动就印一大本经验交流材料，不少与会人员在散会时都扔到宾馆的房间里，没有多少人去翻看，造成严重浪费。
办法：
建议：
1、建议政府部门应鼓励绿色办公，并起带头作用。政府部门应建立完善的档案管理系统，企业申办业务时只需提交新的申请资料，无需重复提供原来已提交的资料。审批部门需查看原来已提交的资料时，可自行调用档案管理系统查看，减少纸张的浪费。部分文件可以提交电子扫描件保存的，建议提交电子扫描件，而不再要求一式多份的提交纸质文件。开发系统办公平台，一些内部文件往来可通过办公平台发电子文件，例如现时政协电子办公平台，通过电子系统提交提案就是很好的例子，节省纸张，以达到经济、绿色、快捷办公。
2、鼓励对旧书进行回收，并对从事回收旧书、买卖旧书行业的商家给予税收优惠。政府鼓励书店开展回收旧书、出售旧书业务，或在一些小区设回收旧书、售卖旧书的服务站点，方便旧书流通，利于市民选购自己需要的书籍。
3、建议学校教学教材循环使用，对学习辅导资料进行回收，有条件的地方可多采用电子教材，开展绿色教学。国外一些国家的做法是，教材循环使用，上一年级学生升学了，教材留给下一年级的学生用，大大减少了纸张浪费，还可培养学生爱惜书本的习惯，国内学校也可借鉴、效仿。另外，学校还可在内部设一些旧复习资料回收的地方。同时，有条件的地方，教学过程中可多使用电子教材，布置电子作业。这样一来，既可避免过多的浪费，也可以使学生从小养成一种勤俭节约的生活习惯和经济头脑。
3、现代电子通讯发达，建议社会、媒体、民众发起绿色办公行动，宣传办公无纸化，政府协助推广办公软件、教学软件的运用。可以使用电子办公的，尽量使用电子办公，如用电子邮件发送文件，使用电子教材，阅读电子图书，电子新闻等。
