案类案号：提案第20160055号
案由：关于有效引导和促进我省创客空间建设发展的建议
提出人：民革广东省委会(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内容：
从国内各主要城省经验分析，传统的孵化器、加速器、高新技术园区以及新兴的创客空间等，对促进创业企业的发展，都起到了重要作用，特别是对创新型企业的发展，创客空间起到了举足轻重的作用。以北京中关村创业大街为例，共入孵400多个孵创业团队，孵化成果全国领先。天津、南京、苏州等地均已出台发展众创空间相关政策，由于苏州政策和机制优势，苏州启点咖啡、36氪、XLAB、创客邦、苏大天宫、蒲公英、GBOX和精尚慧等在国内有较好影响力，在补贴大学生创业方面，天津较为突出，上海、杭州等地在天使投资和创业投资基金方面较为突出。
我省具有丰富的软硬件及产业链资源，例如广州具有大学城优质的人才储备，深圳具有高科技企业的优势，东莞佛山具有雄厚的制造业基础，为了全面落实十八大及国家自主创新工作要求，有效推进我省“大众创业、万众创新”工作，我省创客空间遍地开花。以深圳为例，南山区柴火创客空间、中科创客学院，拥有国际国内创客超过100人，矽递科技运营的创客产品超过300种，3W创业咖啡、创新谷、孔雀机构等众创空间完成创业投资项目洽谈80余个，并在每年6月份专门设立国际创客周，未来计划打造一个国际创客中心。
然而，我省尚未出台全省一体化的创客空间建设和发展指导文件，缺乏对创客空间的扶持激励政策及实施细则，以及创新产品知识产权保护问题突出，岭南文化产业特色的创客文化还未形成，亟需进一步加强对创客空间的引导和利用，进而推动我省工业转型升级和服务水平整体提升。
办法：
为此，建议尽快完善我省政策体系，完成我省创客空间的顶层设计工作，包括配套资金激励政策、场地租赁及无偿使用政策、创客培训体系、创新知识产权政策、资源对接要求及政策、孵化器与创客空间融合政策、特色创客文化规划及我省创客空间与各产业结合的政策，通过一套覆盖全省的创客空间建设政策体系，有效规范和促进创客空间快速健康发展。
一方面，政府应注重引导我省创客空间构建与企业、高校、产业园区无缝对接的社会化的资源共享与连接网络，特别是高效发挥广州大学城人才和深圳高新企业优势。省经信委、科技厅等有关职能部门应加紧统筹成立我省创客空间共享平台，可通过该平台连接我省企业、高校、产业园区等多方资源，可构建大数据对接与服务平台，形成多方的信息网络互联，解决信息和资源不对称的问题。
另一方面，必须加强对我省创客空间成果的知识产权保护工作。开展对创客的知识产权宣传和培训工作，对创客空间形成的创新产品进行针对性的政策支持，出台可操作性的专利、著作权等保护措施，对接我省知识产权相关部门，开展和落实好创客空间知识产权绿色通道等工作。对于突出的、有创新主题的创客空间可定向一对一或驻点的知识产权服务工作。
此外，重视培育具备我省特色的创客文化，在发展综合性的创客空间的同时，更要依托主导产业，建设和发展我省有特色专题的创客空间。我省汽车、通信、电子、软件、动漫等产业均在国内有一定影响力，中山大学、华南理工大学、星海音乐学院、广州美术学院等特色学府在国内也具有举足轻重的地位，应试点在我省有影响力的特色高等学府成立专题型创客空间，并可结合深圳有一定基础的创客空间，开展具有岭南文化特色的创客空间。
