案类案号：提案第20160159号
案由：关于加快我省创新项目投资建设审批体制改革的建议
提出人：民建广东省委会(共1名)
办理类型：未分派
承办单位：
内容：
当前，全球经济复苏正在遭遇严重挑战，实体经济发展受到一定程度的冲击，较多企业实体项目投资计划相继搁浅。
同时，我省部分地方项目投资建设存在审批手续繁琐审批流程时间较长、行政收费项目及费用较多等主要问题。项目投资建设审批需要经历众多部门，各部门审批流程时间冗长，企业从报建到最终审批完毕要经历较长时间等待，使很多企业实体投资计划搁浅，或改在其他地方进行投资，不利于企业加大创新投入。例如，据不完全统计，企业从开始办理规划手续直至取得房产证需办理的手续近50项之多。收费项目较多，如有的地方将行政收费平摊在企业的工程造价中，企业生产厂房为每平方米80元，企业研发中心为125元，为企业带来较大的经济负担。（有些兄弟省份基本全部免除）
对以上存在的问题，应给予足够重视，经济的持续发展，关键还是在于实业的发展，只有重视实业的发展，从政策层面关注和支持企业扩大再生产，从行政审批、行政收费方面鼓励企业开展项目投资建设工作，我省经济才能不断持续、快速发展，我省营商环境才能更加高效，不断吸引更多、更大的优质项目。我省应充分借助国家商事登记改革试点良机，紧抓我省当前正在全力推进网上办事大厅建设的大好机遇，努力简化项目投资建设审批流程，减免相关费用，激发广大企业创新实体项目投资热情，让广大企业主树立积极的信心，树立我省更加优质高效的营商环境。
办法：
1.优化我省项目投资建设审批流程。
对我省项目投资建设审批流程进行走访调研，发现其合理性，同时找出其可优化的地方，不断清理和规范行政审批事项和流程；能够下放的权限应尽量下放，缩短时间，提升效率。
2.改善审批方式，减少审批环节，提升审批效率。
借助网上办事大厅建设时机，一方面将原来串联的审批变为并联审批；另一方面优化审批流程设置，让审批环节自动流转，并实时告知审批状态，真正实现项目投资建设审批"一个窗口受理"、"一站式审批"和"一条龙服务"。
3.清理项目投资建设行政收费，给予相关费用减免。
在行政收费方面，我省财力环境相较有优势，在此情况下，我省应针对当前项目投资建设行政收费进行详细调研，视情况尽量免除、减少或缓缴部分行政收费，给予项目投资企业家们投资热情和投资关心。
4.针对外来引进的重大项目和本土企业再扩张项目，采取特事特办的原则，制定针对性鼓励政策。
我省应出台项目投资建设审批及收费方面的鼓励政策，设立专门部门或人员协调处理引进的重大项目和本土扩张企业办理相关手续，方便企业办事，鼓励企业扩大投资。
