提案第20170024号
案 题：关于粤港携手参与“一带一路”共同开发海外市场的建议
提 出 人：陈南坡(共1名)
分 类：经济
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
自国家提出“一带一路”倡议以来，“一带一路”成为香港社会各界的热词。中央支持香港参与“一带一路”建设，鼓励香港发挥“超级联系人”的作用，巩固香港作为国际金融中心、贸易航运中心和资讯中心的地位;而广东制造业发达，又大力发展前海、南沙、横琴等自贸区，正好成为香港的重要腹地。粤港联系天然紧密，优势充分结合，应继续拍住上，双方携手结伴而行，共同开发海外市场，创造最大经济成果。
过去30余年，粤港携手共创奇迹，双方在促进国家经济对外开放、提升整体经济效益发挥了关键作用，也为进一步升级合作打下深厚基础。如今，粤港合作面临新的重大机遇，就是“一带一路”建设的开启。国家提出“一带一路”对外开放大战略，发展与沿线国家的经济合作，当中潜藏巨大的投资和合作机遇，粤港都不容错过。
一 近年内地企业向“一带一路”海外投资延伸，已经从过往传统模式，包括外地设厂、商品出口和海外上市等，逐渐迈向具规模的海外并购和全球战略布局。香港凭借独特优势，可以发挥很好的桥梁作用，协助广东企业“走出去”：
1 香港是国际商贸中心和航运中心，拥有庞大的商业人脉和高效的物流网络。广东企业可以利用香港的国际网络，接触来自世界各地的企业，拓展海外市场和建立合作关系。
2 香港亦可以协助企业进行市场推广、打造品牌，和提升企业竞争力，无疑是广东企业跟国际接轨的最佳平台。
3 香港作为全球三大金融中心之一，拥有全球最具规模的离岸人民币业务和一流的资产管理服务，吸引世界各地资金前来寻求投资机会。香港可以为有意“走出去”的广东企业提供多元化的金融服务，包括国际市场投资、跨境贸易结算、人民币债券融资、资产和风险管理等。
4 香港在多个专业服务领域，包括会计、法律、管理等，都拥有大量具丰富经验的人才。广东省企业可以利用香港优质的管理、技术和专业人才，协助营运公司，向海外地区扩张公司的版图。
5 香港采用国际商界熟悉的普通法制度，拥有完善的法制，可以为“走出去”的企业提供专业的法律和仲裁服务，担任企业的法律顾问，协助完善海外业务的风险管理。
6 “一带一路”愿景中明确指出，要深化深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等区域与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。香港与内地各省市、自贸区之间的合作应以此为契机，共同开拓国际市场。
二 “一带一路”不是政府间的制度安排，而是遵循“政府搭台、企业唱戏”的市场化运作机制。这种依靠市场规则推动各经济体融合的机制，香港作为一个自由港的竞争优势，更容易发挥出来。
1 对于“一带一路”战略的实施，政府在谈判方面或者合作方面，可先采取民间先行方式。民间先行可以为国家、为政府和政府之间的合作提供可行的经验，为政府将来的合作打好基础。对此，港澳地区的企业、商会和社团可发挥重要作用。
2 “一带一路”中，“一路”(21世纪海上丝绸之路)沿线国家，特别是东南亚地区，不少港澳地区的企业、华人华侨及其社团，包括香港的潮汕籍商人、潮汕籍社团早已在“一路”沿线国家投资，或与当地商界、社团保持良好的合作关系。广东可透过港澳地区的企业、商会、社团，对到“一路”沿线投资先进行营商环境评估，以促使开拓市场顺畅运行。
另一方面，广东也可以充分借助香港与东南亚各国已形成的市场网路、血脉关系等优势，结成更紧密的合作伙伴关系，吸引东南亚的政府、企业到广东投资，特别是到自贸区发展，在更广阔的合作舞台上共同振兴经济。
广东可透过香港地区企业、商会、社团早已在“一带一路”沿线国家投资，与当地商界、社团的良好关系和市场网络，粤港携手参与“一带一路”共同开发海外市场，政府搭台，企业唱戏，互利共贏。
