提案第20180196号
案 题：关于加强韩江水资源保护的提案
提 出 人：郑锦鹏(共1名)
分 类：环保
办理类型：主办会办
承办单位：省环境保护厅,省水利厅
内 容：
案 由：
韩江流域是我省第二大流域。韩江是潮州市境内主要的河流，每年为该市提供的水资源量超过5亿立方米，占全市用水量60%以上，是该市最重要的饮用水源。韩江还担负着跨流域调水配水和跨流域保障生产、生活用水以及生态补水的功能。保护韩江水资源意义十分重大。
韩江虽然目前水质状况良好，但仍不可避免地受到一定的污染，存在一定的水资源保护隐患，必须引起高度重视。据调查，目前韩江的污染源主要有：韩江上游梅江段一些企业临江而建并排污，上游水源区域存在养殖、养鱼等农业污染源，再加上韩江沿岸的一些生活污水、垃圾废料等排放入江，都对韩江水资源构成污染。
建 议：
一、严格控制韩江沿岸各市污染源。大力整治工业、农业、生活污水的排放，全面清理沿岸垃圾并加大监督力度，杜绝在韩江沿岸倾倒垃圾。
二、加强执法监督力度。落实流域管理单位科学规划，严格控制、防止河砂过分开采，保持河道水生态平衡。牵头上下游各级政府、各相关部门开展联合执法，形成流域上下游联动，进一步提高执法力度和效率，对破坏河道安全违法行为形成强大震慑力，切实保护河道和水资源安全。
三、提高河道水资源开发利用规划的科学性。对韩江水资源的开发利用进行科学规划，确保韩江河道上的水利枢纽工程、河坝等设置的科学性，防止大江、大河成为水库链，保持河道畅通，提高河道流量和自净能力。
四、落实上下游各市重视做好韩江河道管理工作。潮州市获得地方立法权后，制定出台了首部实体性地方法规《潮州市韩江流域水环境保护条例》，为当地韩江流域水环境保护工作提供了强有力的法制保障和法律支撑。但该条例只能管理规范潮州市区域，建议省协调韩江流域其他城市通过颁布韩江管理相关法律法规，推动韩江管理规范化、法律化，增强韩江管理的严肃性及可操作性，做到韩江保护工作有法可依。同时加强对韩江保护工作的监督，确保上下游韩江保护工作落到实处。
五、进一步完善管理机制。要求流域管理部门严格落实流域管理的有关规定，进一步完善管理制度，成立协调机构，强化会商机制并形成长效机制。同时，加强信息化建设，重点做好上下游信息资源共享，及时通报韩江流域管理相关信息，提高上下游执法效率和管理水平。
六、加大韩江保护资金投入。韩江流域线长面广，其管理、保护工作复杂、工作量大。建议加大对韩江管理、保护的资金投入力度，在提高韩江堤围防洪能力的同时对韩江河道进行疏浚、进行水库清淤，加强韩江河道及两岸的水生态保护力度，支持对韩江流域水环境的综合整治和保护，为涵养韩江水资源发挥更大的作用。
