提案第20180188号
案 题：关于加强东江纵队第三大队大队部旧址保护利用的提案
提 出 人：尹利平(共1名)
分 类：文教
办理类型：主办会办
承办单位：省文化厅,东莞市政府
内 容：
广东人民抗日游击队东江纵队被中共中央军委誉为“广东人民解放的旗帜”，是中国共产党领导的人民抗日武装之一，是与八路军和新四军齐名的华南敌后抗日游击队的主力，积极配合各地抗日战场和盟军，英勇地打击敌人，成为蜚声中外的华南抗日战场一支坚强的武装部队。东江纵队还抢救了一大批著名爱国人士、文化精英，为保护我国文化瑰宝，建立民族统一战线作出了不可磨灭的贡献。东江纵队在抗战中铸就的“东纵精神”、“华南革命精神”，是在特定的历史时期实现中国梦的时代精神，值得永远铭记、发扬光大。随着世情、国情、党情的变化，应进一步认识和发挥广东“东纵精神”、“华南革命精神”的教化作用。位于东莞市的东江纵队寮步镇第三大队大队部旧址，是我省重要的抗日战争遗存，基础好、特色鲜明，受到专家学者的高度重视。在国家大力推进实现“两个一百年”奋斗目标，广东加快实现“三个定位两个率先”的时代背景下，亟需对其加强保护和利用。
广东历来重视东纵文化保护和精神传承
广东是东江纵队的发源地、东江纵队的主要活动地区和重要的敌后抗日战场，东江纵队的足迹遍及深圳凤凰山、老虎岭，东莞的百花洞、榴花塔，惠州的罗浮山等地，为当地留下了大量有形无形的宝贵文化遗产和精神财富。我省历来重视对东纵遗迹的保护和东纵精神文化的纪念、弘扬，建有多处纪念性设施（如东莞、惠州等地建有东纵纪念馆、纪念公园），在重要时间节点开展纪念活动（如东江纵队成立七十周年时，各地举办了座谈会，惠州市还组织开展了东纵精神讨论活动），成立了一些纪念组织（如东莞市原东边纵战士联谊会、深圳市东江纵队老战士联谊会、深圳市东江纵队粤赣湘边纵队研究会、惠州博罗县东江纵队文化研究会等），编著有《天火》《东江纵队》等文学作品和影视作品，推动了东纵文化和精神的挖掘保护和传承，取得一定的成效。
二、东江纵队第三大队大队部旧址保护和利用得到广泛支持
东江纵队第三大队大队部旧址位于东莞市寮步镇泉塘社区，是我省重要的抗日战争遗存，基础好、规模大、特色鲜明，受到专家学者，省市有关部门的高度肯定和重视。近年来，当地党委政府和社会各界投入大量的人力物力抢救修复这一珍贵的历史遗存，硬件设施和软件配套日趋完备。广东省社会科学院珠三角发展研究院等热心机构、人士积极履行社会责任，大力支持和参与旧址修建工作，提升旧址的修建水准，推动其初步发挥爱国主义教育功能。自2009年以来，广东省社会科学院珠三角发展研究院一直致力东纵三大队旧址、新三区府等革命遗址保护、建设，弘扬东纵精神、华南革命精神，主动联系上省委党校、省文明办、省委宣传部宣教处取得有效的指导，与省委南方杂志社、省社科院机关党委办、省直工委党建研究会、省珠三角社会经济发展促进会、东莞市委党史研究室、寮步镇委、泉塘社区党工委等单位共建党建基地、爱国主义教育基地、社科普及基地。
三、东江纵队第三大队大队部旧址保护和利用尚存在问题
东江纵队第三大队大队部旧址作为珍贵的革命遗址，由于种种原因，其保护建设和作用发挥长期处于较低的水平。尽管近年来，在有关机构和热心人士的积极推动下，情况有所改善，但仍不容乐观。由于体制机制、力量和资源的制约，对东江纵队第三大队大队部旧址的保护力度仍然不足，一直没有得到足够的重视和保护、利用，其文化挖掘、精神弘扬工作更是难以展开。这与国家和广东对红色文化、革命遗址、东纵精神、华南革命精神的重视严重不相称，与我省尤其是珠三角地区经济社会发展水平严重不相称，与社会发展和社会各界对先进文化、革命精神的需求严重不相称，亟需加以研究解决。
1、保护层级较低。近年来，东莞当地党委政府和社会各界投入大量的人力物力抢救修复这一珍贵的历史遗存，硬件设施和软件配套所有配备。但是，该旧址目前仅作为东莞市不可移动文物（2010年）。由于保护、利用层级较低，投入的资源相对有限，周边配套设施不完善，造成年久失修、杂草丛生。如果不是当地泉塘社区发起社会力量投资修缮，该旧址就彻底变成危楼。
2、保护力量零散。目前，社会各界有关热心机构、人士不少，老战士、军属，革命老区所在的乡镇、社区、乡贤等都关心、支持对遗址进行建设、弘扬，但由于缺乏引导，力量和活动都比较零散，资源无法得到有效聚拢和发挥作用。
3、作用发挥缺乏联动。全省东纵纪念场馆、力量不少，但缺乏整体宣传推介，形成资源整合优势。地处东莞、惠州的东纵纪念馆资源有限，各司其职，难以对东江纵队第三大队部旧址的建设和作用发挥起到明显的作用。
四、加强东江纵队第三大队大部队旧址保护和利用的建议
1、组织开展东江纵队第三大队大部队旧址考察研究。建议加强梳理东纵三大队的史实、事迹，研判挖掘东纵第三大队大队部旧址的重要现实价值，研究东江纵队第三大队大部队旧址保护思路和开发办法，确保其更好地承载光荣的革命历史与“东纵精神”、“华南革命精神”，以其丰富的内容和方法保证作为红色资源的思想政治教育方向，提高其教育党员、群众的正能量。
2、提升东江纵队第三大队大队部旧址文保等级。建议将东江纵队第三大队大队部旧址纳入到强有力的法律保护之下，尽快将该遗址提升为省级甚至国家级文物保护单位。尽快征集和修缮旧址祠堂前石狮、旗杆座、牌坊牌匾等宝贵文物，最大限度复原原貌。旧地址修缮要做到修旧如旧。要划定保护范围，建设永久围墙，树立保护桩界。要适当增建门楼等标志性纪念建筑。
3、发挥好东江纵队第三大队大队部旧址的作用。建议省有有关部门为东江纵队第三大队大队部旧址加挂党建党史研究基地、爱国主义教育基地、国防教育基地、社科普及基地以及红色旅游示范基地等牌子，宣传、发挥好该旧址的作用。
