提案第20180224号
案 题：关于建设粤港澳大湾区世界级旅游区的提案
提 出 人：黄升雄(共1名)
分 类：经济
办理类型：主办会办
承办单位：省旅游局,省文化厅,省港澳办,省交通运输厅
内 容：
2017年习近平总书记在十九大报告中指出，香港、澳门发展同内地发展紧密相连，所以在庆祝香港回归祖国20周年的系列活动中，习近平总书记亲自见证了国家发改委、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别区政府，四家联合签署建设粤港澳大湾区的框架协议。目前，大湾区的建设加快了实质性的步伐，由国家发改委牵头会同有关部门和广东、香港、澳门，正在加快编制粤港澳大湾区的规划，这个规划将为未来大湾区的建设提供一个遵循，提供一个蓝图。
澳门回归祖国十八年，成功实践了“一国两制”的道路。 在我国的各项政策与措施的支持下，澳门经济发展迅速。当中，“十二．五”及“十三．五”规划纲要提出，支持澳门建设成为世界旅游休闲中心，与葡语系国家建立商贸合作平台，推进澳门经济适度多元可持续发展。在各种创新开拓的特质催生下，2015年澳门特区政府成立了“建设世界旅游休闲中心委员会”，国家旅游局也与澳门特区政府社会文化司共同成立了“促进澳门世界旅游休闲中心建设联合工作委员会”，联合推动澳门加快建设世界旅游休闲中心的步伐。
有见及此，为进一步深化建设粤港澳大湾区世界级旅游区的发展，谨提出如下建议：
(一)澳门自回归以来，受惠于我国施行优惠政策及博彩业开放，经济发展一日千里，旅游博彩业健康平稳发展，同时提倡澳门经济适度多元，借助澳门与葡语系文化的历史渊源，推出以休闲与文化为主题的旅游项目，吸引外地旅客访游澳门。因此，我们可以选择澳门为旅游发展的中转站，再连系至大湾区各旅游景境，形成湾区内之旅游网络，带动珠三角洲经济的旅游和产业发展。
(二)现时我国在文物保謢意识及文化产业推动上仍与世界一流地区存在差距，有关文物保护的法律有提升的空间。我们都知道休闲旅游城市的核心战略是历史文化与遗产保护，发挥非物质文化遗产的实际效益。通过举办以民族文化背景与休闲结合的旅游活动，加强我国中华文化历史与旅游产业的开发、对接、利用和保护，为旅游与休闲的结合实现最大化效益。我们也需要致力保护岭南文化，优化海上丝绸之路文物史迹的保护和研究工作，提升海上丝绸之路重点史迹保护，力争更多项目入选“世界文化遗产名目”。因此，粤港澳三地可以深度交流，从法律、教育、和宣传等方面相互学习，取长补短，建立完善的大湾区旅游长远战略大蓝图。
(三)与省内各地旅游精英合作计划，强化旅游项目的各项培训，优化旅游从业员的专业知识及责任感，通过不同形式的宣传教育、专业培训，增强旅游从业员的使命感和自觉性，发挥专业人员在旅游业中的独特作用。拓展澳门人员参与家乡旅游推广的渠道，鼓励已退休人仕参与澳门与广东的旅游业推广发展，积极投入再培训计划，营造澳门以致全广东省在旅游休闲城市的良好氛围。
(四)完善公共服务也是提升旅游城市的重点，结合港澳两地与内地旅游信息网络的共融，推动互联网旅游的快速健康发展，提高网络信息服务水平，实施智慧旅游城市建设；全面深化两地旅游信息机制，制订城市间的旅居发展服务；强化科技发展和环境周边设施，创设宜行宜旅的休闲城市；探索具发展潜力的乡村旅游场所，鼓励居民积极参与旅游发展项目，推出以休闲度假为特色的生态旅游形式的中心，提升乡镇旅游的服务水平，提升城市与城市，旅游区与旅游区间的软硬基础设施构建和整合。
(五)借镜我国“一带一路”的建设，分阶级式推动以海路和陆路的旅游配套，与大湾区内各城市合作，建立完善的交通网络，完善道路基建设施、制定良便出行的公交路线，配合游艇自由行的政策，沿岸设立运输支援系统及协调机制，创设便利性的通关条件，共融打造建设粤港澳大湾区世界级旅游区的联网。
(六)在习近平总书记的精神指导下，全面推进粤港澳大湾区的区域合作，加强澳门与内地商企的更紧密往来，建立点对点的无缝对接，与广东省各城市建设人才、技术以及资源的互动平台，建立互信机制，加强语言、法律和管理的专业培训，推动多站式的旅游路线，共同为粤港澳大湾区的旅游创新发展奠下坚定的基础，为广东省各城市的经济发展共同努力。
