大会发言材料（44）
梁琦委员的发言
——关于打造具有全球影响力的国际科技创新中心的建议
粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，对于完善国家区域协调发展布局、促进 “一国两制”行稳致远、深入实施“一带一路”倡议、引领中国深层次开放的新格局，具有非常重要的意义。而打造具有全球影响力的国际科技创新中心，是国家对粤港澳大湾区的最重要的战略定位，也是广东切实承担起建设粤港澳大湾区重要责任主体的职责。
一、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的机遇与挑战
（一）当今时代科技创新日新月异，令人目不暇接。经济发展与科学技术的联系从来没有像今天这样密不可分。粤港澳大湾区唯有科技创新，才有经济的高质量发展和可持续发展。
（二）严峻复杂的国际经济新形势下，科技创新是各国争夺的高地。去年以来发生的中美贸易摩擦，只是中美关系诸多问题的冰山一角，核心问题却是双方经济实力和科技创新能力的全面考量。高科技领域与先进制造业是中美欧竞争也是全球竞争的重中之重。粤港澳大湾区要成长为世界一流湾区，首先要打造成世界一流科技创新高地，否则，世界一流湾区只是海市蜃楼。
（三）激烈的国内区域高科技竞争。最近几年，国家“十三五”规划新建了一批大科学装置，科技部认定了一批国家重点实验室，广东面对的竞争不仅来自北京上海，也来自中西部和东北地区的其他城市。
二、建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的建议
（一）充分认识香港的科技实力，支持香港在国际科技创新中心建设中起带动和支撑作用。香港有40多名两院院士，有4至5所世界排名前50的高校，有成熟的市场机制，又是世界公认的自由经济体，能为科技创新和成果产业化提供很好的环境支撑。我们过去只认为香港是金融、贸易、航运三大中心，却忽略了香港作为科技中心的实力和潜力。香港的科技实力和潜力能够弥补广东的短板，而广东的产业完备、制造业强大、产业工人队伍庞大等，正是香港所缺乏的。但过去，粤港两地的科技合作不够，受到很多制度障碍，因此，在粤港澳大湾区建设中，要在粤港科技合作上大做文章，加强制度创新，从机制体制上保障粤港澳科技合作，发挥各自的优势，使港—深—广科技走廊宽阔而通畅。
（二）充分认识粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的特长和优势，将目标盯住科技产业创新。世界正进入高科技产业时代，大数据、人工智能、量子通讯、5G网络、区块链、氢能源等迅猛发展。粤港澳大湾区与京津冀、长三角、长江经济带相比，我们的科技优势正是在新一代信息技术与产业变革的交汇口，开启中国经济发展新动能的必将是新兴产业和高科技产业，而引领中国新兴产业和高科技产业的应该是粤港澳大湾区。以我们40年改革开放的成就，强大的工业基础和面向世界、面向未来的创新精神，我们一定要充满自信，目标坚定，肩负起建设粤港澳大湾区的时代重任。
（三）充分认识人才是创新之源，不惜代价打造创新人才高地，吸引人才向实体经济集聚。人才一是要培养，一是要引进。无论是与国内京津冀、长三角相比，还是与世界其他三大湾区纽约、东京和旧金山相比，粤港澳大湾区都显示出人才匮乏。有两个现象要引起我们重视：一是在留住人才方面，因为广东的高层次大学并不多，我们培养的博士都是高层次人才，最近几年却有博士流向中西部的趋势，我们成了为中西部地区培养人才的摇篮；二是在引进人才方面，人才流向企业不足的趋势。特别是民营企业，很多人才政策因为各种原因享受不到，因而吸引人才很难，人才储备不够。任何一个国家或地区，如果人才向企业集聚，向实体经济集聚，这个国家或地区就是充满市场活力的。我们要设计相应的机制，吸引人才更多地流向实体经济，流向民营企业。
（发言者系中山大学教授、博士生导师，教育界）
