5、提案第20190005号
案 题：关于进一步放开港珠澳大桥行驶资格，全面提升港珠澳大桥运作效率的提案
提 出 人：陈华强、梁颂衍(共2名)
分 类：综合
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
一、现时可行驶港珠澳大桥的车辆
现时可以行驶港珠澳大桥的车辆有：粤港两地车牌的特定车辆、拥有澳门配额的港籍单牌车辆、拥有香港配额的澳籍单牌车辆等。
二、港珠澳大桥的使用现状
10月23日，习近平总书记于珠海举行港珠澳大桥的开通仪式，标志着这项世界级的工程正式投入使用。港珠澳大桥它肩负着"一桥连三地，天堑变通途"重大历史使命，为打造三地一小时生活圈作出了重大贡献。
马克思主义实践观指出，实践不仅是检验真理的标准，而且是唯一的标准。毛主席亦曾指出："真理只有一个，而究竟谁发现了真理，不依靠主观的夸张，而依靠客观的实践。只有千百万人民的革命实践，才是检验真理的尺度。"因此，对港珠澳大桥的实际效果，出了科学的理论设计外，还必须要经过实践的检验。
在通车几日后的10月28日，港珠澳大桥迎来了通车后的第一个周末"大考"。根据香港入境处的数据，10月28日出入境人数7万7949人次，而通车后的第二个周末，更是只用了一天的时间便打破了这一记录，香港口岸录得7万8281人次的新高。
事实证明，港珠澳大桥的建设，是一个正确的决定，它的背后有三地人民强烈的通行需求。但我们也应该注意到，这是内地与两个特别行政区首次共同建设、共同运营的重大历史性工程，由于缺乏相关的经验借鉴，对于包括人流的预判、疏导及跨境巴士的调度方面，还存在一定的问题，需要对整体的运营方案进行进一步的调整以提升港珠澳大桥的实际运作效率。
三、建议方案
1、针对两地车牌的车辆方面
为了全面提升港珠澳大桥的营运效率，建议逐步放开拥有内地及香港、内地及澳门双牌照的私家车直接上桥行驶，在大桥及各口岸负荷允许的情况下，完全放开双牌照车辆的行驶。现实，在港澳两地的双牌照车的管理制度已经实行多年，比较成熟。在节假日，更有不少双牌照私家车主会经由各个陆路口岸往返祖国内地与特区。
因此，在港珠澳大桥各个通关口岸及桥体本身负荷允许的情况下，进一步甚至完全放开两地牌直接上桥行驶，有助于缓解跨境运输巴士及口岸接驳巴士的排班、营运压力，相信对于及时疏导及分流人潮可以起到积极作用。
2、针对港澳单牌的车辆方面
由于香港和澳门具有相似的驾驶习惯，如都是靠右行驶等等，在驾驶制度方面存在的问题较少。主要问题集中在两地的基础设施，如停车场等，是否可以承载双方车辆自由来往。现实情况是，澳门及珠海口岸均设有相关之停车场，而香港口岸则仍然未设有。虽然香港口岸的停车设施仍在建设中，未允许珠海及澳门的单牌车停泊，但仍可以通过建立一定的预约程序，让每日一定数量的单牌车辆只有上桥行驶，以便往来各口岸接载旅客。这也可以充分利用港珠澳大桥，不至于造成"人多车少"的局面，又便于港澳两地出入境和交通主管部门掌控入境车辆数，避免对本地居民的出行造成不变。
建立这样的预约程序，可以由港澳两地的出入境和交通管理部门共同搭建网上预约平台，港澳单牌车车主如有互访的需要，可以登陆该平台进行预约，填报一定信息，诸如：车牌号、停留天数等等，让对方城市相应机构及时掌握入境车辆的数量，以便更好的进行调度。
四、总 结
港珠澳大桥的重要历史使命不言而喻，这项举世瞩目的世界级工程是我国近代桥梁业的里程碑，我们只有不断修正运营方案，才能使得制度这一"软件"与大桥这一"硬件"完美配合，才能充分发挥港珠澳大桥的设计功能，为大湾区的发展助力！
