135、提案第20190135号
案 题：关于优化我省城市道路施工的提案
提 出 人：赵心竹(共1名)
分 类：综合
办理类型：主办会办
承办单位：省住房城乡建设厅,省财政厅,省自然资源厅
内 容：
为深入贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》，多年来广东省遵循城市发展规律，结合本地区自然状况和经济社会发展水平，系统的推进城市基础设施建设，在城市道路建设、雨污分流工程、城中村改造等城市规划与综合治理方面取得了一定成果。
城市道路是城市组织生产、安排活动、搞活经济、物质流通所必须的车辆、行人交通往来的道路，是连结城市各个功能分区和对外交通的纽带。虽然广东省在城市道路建设不断完善，但在建过程中还有一些问题可以进行优化：
（一）反复性修建问题严重
近几年间，建好的道路反复开挖可以说是从未消停过，进入视野的除了之前地铁施工占据的道路外，以前原本畅通的人行道也变得不好通行，不是施工留下的各种坑或是青色地砖，就是被工人翻起的石板，市民想从人行道上安全平稳地通过几乎不可能，造成交通拥堵，资金浪费的同时，还给市民生活带来不便，也让市民对政府的惠民决策产生了不一样的声音。
（二）项目建设周期长
广东省道路建设中还存在项目建设周期过长的问题。一些项目在资金预算和时间规划没有完成的情况下，急于投资建设，使预算花光后不得不闲置等待下次拨款，也有一些项目是在建设过程中由于一级一级的向下，而人为拉长了建设占线和周期的行为，不仅破坏城市整体形象，也使资金效率周转低，严重影响了其他道路建设项目的开展。
（三）项目建设群众宣导不足
城市道路建设本是拉动有效投资和消费，增强城市综合承载能力、造福广大群众的基础建设，但施工建设时没有足够的前期宣导，使得道路周围商户、住户不了解道路施工详情甚至完全不知情，给周围民众造成出行不便甚至商业经济损失。
针对我省城市道路建设中存在的问题，提出优化建议：
（一）加强城市道路养护，减少反复修建问题
城市道路养护和管理同等重要，养护与维修相结合，预防与维修相结合，以养为主的原则，依据道路养护维修周期，做好计划，定期进行维修，保证城市道路的完好。养护维修施工单位一定要依据有关技术标准与《城市道路养护技术规范》的要求，加强质量管理，进而保证工程维修质量，避免多次维修越修越差的问题。
（二）加强道路建设的资金管理，降低道路建设周期
道路的质量也受道路建设资金的影响，道路的质量同时也影响着道路的使用寿命，道路的使用寿命影响着道路维修的频繁程度，道路建设的频繁程度影响着市民的出行方便程度。解决城市道路建设存在问题的一项重要途径，就是要管好用好道路建设资金，确保政府投入 100%地用到城市道路建设上。
（三）优化城市道路设计，重视综合交叉作业
市政道路作为城市交通枢纽，不仅要考虑其承担的交通重任，还应考虑到与其他专业的统筹衔接高标准规划，合理、科学的选择确定规划设计方案。设计时要结合长远期规划与城市定位综合考虑与热力、电力、给排水、通信、燃气等符线的平面布置与互相交叉，否则就需重新规划给排水、燃气等城市市政，带来城市道路反复开挖问题。
（四）加强质量监督，有效预防道路返修
施工前期与施工阶段，质量监督具有十分重要的意义，所以对于每道工序都应该严把质量关。监督人员对施工设计、施工设备、机械与材料要严格把关，经常的，及时地检查施工进度情况以及施工质量，减少道路施工中出现工期拖拉、道路质量不合格问题。
（五）做好"五牌一图"，加强项目宣导
当道路建设或修改项目已经确定时，要及时在项目施工现场树立好"五牌一图"，明确告知群众工程概况、管理人员名单及监督电话，让群众能详细了解施工项目规划、施工项目进度等，避免因城市道路项目建设前期、中期宣导不足而对市民造成出行不便、经济损失等问题。
城市的道路是人们日常生活出行的必须硬件设施，对人们的日常出行生活有着不可代替的影响，因此，必须加强优化城市道路建设，使其得到更加健康的发展。
