大会发言材料之一
唐冬生委员
（代表民革广东省委员会）的发言
——加快推进智慧农业发展 开启“万物生长”数造时代
智慧农业是农业生产的高级阶段，主要依托现代信息技术为农业生产提供精准化种植、可视化管理和智能化决策平台。当前，广东智慧农业在大数据应用、物联网覆盖、信息监测系统建设等方面取得了较大进展。下一阶段，应加快推进AI（人工智能）、5G等新技术应用，开启“万物生长”的数造时代。
一、我省发展智慧农业面临的形势
（一）农业生态安全压力增大。耕地紧张、人地矛盾突出，氮、磷、钾等化肥有效利用率低于25%；植物附着农药残留达15%，农药过量低效使用。
（二）农业装备普及应用率低。全省高标准基本农田比例较低，智能节水技术应用较少。单位耕地农机总动力、农作物耕种收综合机械化水平均低于全国平均水平。
（三）农业信息化水平有待提升。“5S”（主要指RS、GPS、GIS、ES、IDSS等技术）信息技术集成应用仍处于起步阶段，技术研发有待突破，标准兼容存在障碍，农业数据共享需要统筹推进。
二、建议
（一）制定智慧农业发展规划，建立技术标准和理论体系。一是规划引领、任务驱动。编制广东智慧农业发展专项规划，明确产业发展总体框架和路线图。建立智慧农业发展考核体系，明确智慧农业工程各项任务。二是标准供给、实践检验。制定农业种养殖信息感知、环境调控、精准饲喂、疾病防控、质量安全追溯等技术规范标准，推动相关基础理论体系发展。
（二）搭建智慧农业服务平台，推进农产品电子商务发展。一是搭建智慧农业云平台。建设数字育种、农产品全产业链分析、农机农技农艺服务、动物屠宰和流通环节监控等云平台，深入挖掘数据价值，提高行业管理水平。二是打造电商及物流平台。推进农产品电商物流产业园提质增效，搭建市、区、镇、村四级电商平台，加强冷链仓储设施的数字化改造。
（三）培育智慧农业产业集群，优化高素质农民人才梯度。一是打造智慧农业区域品牌。加强农业专业合作社、龙头企业品牌建设，构建集农产品生产、加工、营销、旅游、文创等一体的智慧农业产业集群。二是大力培育高素质农民。实施智慧农业人才培养计划，培育具有正规教育、互联网思维、跨界产业运营能力的创业者。
（四）加大产业引资、引智力度，发挥资金杠杆和科技支撑。一是积极探索结构化融资模式。研究组建智慧农业创投基金，结合贷款贴息、融资担保等方式，解决“产学研创”领域的资金需求。二是加快突破智慧农业核心技术。建设广东智慧农业研究院，加强无人农场、空天一体化农田信息采集、基于区块链的农产品质量安全溯源等前沿技术的研发。
（五）完善智慧农业发展保障，激活产业自身的发展动力。一是强化政府政策引导。将智慧农业发展纳入“十四五”规划重点建设任务，探索建设智慧农业小镇，推动传统农业转型升级。二是加快基础设施建设。提升农村网络宽带普及率，推进信息进村入户工程，完善农村物流基础设施。三是规范行业组织管理。建立智慧农业产业协会、联盟等行业组织，推动准入门槛设定、产业资源整合、技术成果转化和扩散。
（发言者系民革广东省委会副主委、佛山市委会主委，佛山市政协副主席，佛山科学技术学院学术委员会副主任，民革）
