案 号：20200245
案 题：关于加强广东省青少年心理健康管理的提案
提 案 者：朱颖恒
类 别：文教
内 容：
青少年的心理健康问题早已成为社会发展进程中的一大阻碍，轻则影响青少年的正常成长，为社会创造大量心理不健全的人，中则引起校园安全事故，为校园暴力埋下地雷，成为社会不稳定的重要因素，重则可能降低一代青年人的竞争力，为国家的前途和未来带来不确定性。所谓少年强则国家强，少年弱则民族弱。青少年的心理健康问题已经到了非常严重的地步，危害巨大，祸及长久，且需要长期的努力才可逐步消除，必须引起高度的重视，采取切实有效的方式给予改正。
青少年的心理健康问题表现在多方面，产生的原因也是多方面的。在惨剧表现的背后，有其更深层次的原因。究其根本，不外乎如下几个方面：
一、社会价值观的混乱与迷失。近年来，随着我国融入国际化的程度越来越深，各种思想观念层出不穷。传统的尊老爱幼、尊师重教和礼义廉耻等价值观念被世人所厌弃。实用主义、享乐主义、拜金主义成为当下被广泛接受的思潮。青少年在各种思想观念的影响下，难以形成稳定的价值观念，家庭伦理和社会次序面临严重挑战。
二、不良网络文化的泛滥成灾。近二十年来，互联网被大众广泛接受，已经深入到了社会的各个角落。尤其近年来，随着智能手机的普及，在校学生都人手一部，随时随地可以连接网络。而网络上的信息大多没有经过严格筛选，更多的内容只适合成年人浏览，管理起来难度非常大。青少年通过移动互联网，极易被动接触到大量黄色、暴力、消费信息，由此形成心理问题。
三、网络游戏对心理危害极大。受利益驱动，当下网络游戏泛滥成灾，在一定程度上成为“全民公敌”。大量网游和手游没有经过审查便被轻易发布，通过互联网便可随意下载。由于青少年心智不成熟，难以抵挡虚拟世界的各种诱惑，往往导致大量在校学生沉迷网络游戏，由此产生厌学、晚睡、超前消费等恶习，严重危害身心健康。
四、心理健康教育的严重缺失。当前，我国的教育仍以应试教育为主，心理健康教育虽有所设置，但普遍不是必修课程，更没有列入考试范围，难以受到重视。在市场经济的大环境下，大量父母忙于生计，极易忽视未成年人的心理问题，而且家庭的少子化和独子化情况比较普遍，大量青少年在溺爱中长大，容易催生“问题少年”。
青少年是家庭的希望，是社会的未来，是事关中华民族前途的大事，青少年心理健康教育必须引起社会的高度关注和重视，为此建议：
一、积极引导全社会形成稳定正确的价值观。要借助电视、报纸、网络、户外广告等各种媒介传播正能量，弘扬主流价值观。要鼓励社会各界创造更多有价值的文化作品，积极利用自媒体进行传播。要加大力度支持国学教育，将传统文化与现代社会相结合，重塑下一代的精神世界。
二、加强网络管理形成网络游戏分级审批。要进一步加强网络管理，尤其是创新机制，强化对移动互联网的管理。要对在校青少年智能手机的使用实行一定程度的限制，可以尝试分时间段使用智能手机，避免在校学生上课时间使用手机，长期沉迷于虚拟世界。要对网络游戏实行更严格的审批制度，设立网络游戏玩家的分级，对不同游戏实行年龄准入限制。
三、不断提升学校心理教育的重要程度。建议由教育部门牵头，联合有关专业机构，制定一套完整的青少年心理教育体系。将心理教育课程列入学生的日常课程，成为必修课程并需要测试，对有关教师也要形成考核机制。在中小学校设立心理辅导机构，开设定期的心理辅导讲座等。
四、大力构建良好的家庭教育与社会氛围。要对家长进行系统的培训，帮助广大家长提高对未成年人心理教育的重视程度，使其掌握一套切实可行的操作规范，形成学校和家庭教育的良性互动。要鼓励和扶持社会开设心理辅导机构，建设一批高水平的社会教育和实践基地。要与各类社会组织进行广泛合作，更多关注女性未成年人和农村留守儿童的心理教育问题。
