案 号：20200297
案 题：关于开展社区妇女孕期教育工作的提案
提 案 者：谢小夏
类 别：医卫
内容：
理由：
一、孕育工程关系到国民整体的素质习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出：没有全民健康，就没有全面小康。党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署，强调坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。为加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，实施健康中国行动，提高全民健康水平。2019年国务院下发关于实施健康中国行动的意见，提出人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略。在全民健康战略中，健康教育工作更是不可或缺的一个重要环节。健康中国行动意见中指出：实施妇幼健康，孕产期和婴幼儿时期是生命的起点。“生命早期1000天”被世界卫生组织定义为一个人生长发育的“机遇窗口期”，指280天的胎儿期和宝宝出生之后的720天。这是儿童发育的第一个关键阶段，不仅能够影响婴儿时期的体格发育和脑发育，也关系到孩子成人后的健康。由此可见，做好孕育工程关系到国民整体的素质。
二、我国孕期教育现状1、孕产妇对于健康生育的刚性需求：我国六成孕妇超重问题严重，平均剖宫产率达46.5%，位居世界第一。（国家卫生计生委和中国疾控中心）2、胎儿与新生儿问题高发：巨大儿发生率高达10％；每年新增出生缺陷人口约90万例。（我国出生缺陷监测结果）3、有关机构预测，我国每年将有1000多万新妈妈。针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点，积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命，健全出生缺陷防治体系。加强儿童早期发展服务，完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。促进生殖健康，推进妇女宫颈癌和乳腺癌检查。到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下。为了实现这个目标，做好妇女孕期教育尤为重要。
三、妇女孕期教育工作是系统工程，而开展社区妇女孕期教育是整个系统工程的基础。
对开展社区妇女孕期教育，我提出如下建议。
一、各级政府高度重视是开展社区妇女孕期教育工作的组织保障，镇、街道办事处是实施社区妇女孕期教育工作的主体。
二、鼓励社会力量参与社区妇女孕期教育，通过政府购买服务的形式，引入符合资格的医疗机构，确保社区妇女孕期教育的效果和质量。
三、开设社区开展孕教课堂。在可塑性最强的生命早期1000天，帮助新手妈妈做好饮食、运动、营养、心理等方面的教育，力求为达到顺产率提高，胎儿营养均衡，提升产妇存活率和新生儿存活率，减少孕产期的心理疾病发病率。
四、组织各类适合孕期妇女的运动项目，如孕妇瑜伽等等。
