关于大力推进教育公平的建议
提案人:刘守桂
针对目前愈演愈烈的择校现象,教育部长周济强调:“教育事业涉及千家万户,关系广大人民群众根本利益。”教育不公平以已成为一个谁都无法回避的话题。虽然国家规定,义务教育阶段按地段入学,不进行与升学有关的选拔性考试。但是,各地通过鼓动交纳赞助费、择校费进入初中、高中的学生比例越来越大,越演越烈。初中部、高中部择校费从几千到几万,成了许多家庭的沉重负担。即使“门槛”如此之高,家长们都宁愿卖车、卖房,揣着血汗钱为孩子择校。“择校费、择校费含着家长多少泪”。而弱势群体和他们的孩子自小开始就不能享受到公平的教育,也不可能择校,埋下了社会不和谐、矛盾和冲突的种子,危害是显而易见的。
“名”校之所以成为名校,往往是通过入学招生考试,抢先将大部分优质学生招致麾下,又通过权利和其他种种手段,把教学资源倾斜于某几校,让其他学校无可抗衡而突出名校,诱使千万家庭为孩子而择校,又使千万家庭因经济欠缺不能为孩子择校而气愤和苦恼。择校其实苦了家长、坏了风气、丢了公平、危害社会。人们常说事在人为,教育公平也不例外,实现区域内教育公平非不能为,实为不为。此类现象直接影响到老百姓的切身利益,能否实现区域教育公平,在相当程度上决定于政府主管部门的“为”与“不为”。办人民满意的教育,公平地接受教育是老百姓的基本权利和迫切需要。办人民群众满意的教育就应从教育公平抓起,为官一任,造福一方。有的地方政府把美其名为“出人才”实质上是升学率作为评价学校办学水平的硬指标,并逐年增加对学校的“期望值”,致使义务教育阶段的学校,出现诸如“重点班”、“重点学校”、“试验学校”、“名校”等等不公平教育。校际甚至校内差别已经成为当前义务教育平等和均衡的巨大障碍,由此造成了包括择校现象在内的一系列社会问题。要下大力气纠正教育失误,倡行公平义务教育,政府主管部门在分配有限的资源时,要在遵行平等原则的基础上,强化补差原则,尽可能向薄弱学校倾斜,扶持薄弱学校发展,逐步缩小不同区域、不同学校间教育水平的差距,因此建议:
1. 加大政府投入,政府负起责任,使教育公平均衡地发展。义务阶段中小学应严格执行“划片招生,就近入学”的原则,高中招生严格执行“三限政策”。
2. 严禁名校乱招生乱收费,政府主管部门把工作重点放在“治薄扶差”。多做雪中送炭的事,最大努力维护教育公平。严禁利用公信权利为择校开绿灯,倾斜投放教育资源。
3. 发动社会各界对教育不公平现象发现一起举报一起,做到件件有落实,事事有回音。
4. 教育主管部门应制定公正、公开、公平的招生政策,彻底铲除教育不公的现象。建立合理高效的教育运行机制,促进教育的全面发展。
因此建议:
1. 加大政府投入,政府负起责任,使教育公平均衡地发展。义务阶段中小学应严格执行“划片招生,就近入学”的原则,高中招生严格执行“三限政策”。
2. 严禁名校乱招生乱收费,政府主管部门把工作重点放在“治薄扶差”。多做雪中送炭的事,最大努力维护教育公平。严禁利用公信权利为择校开绿灯,倾斜投放教育资源。
3. 发动社会各界对教育不公平现象发现一起举报一起,做到件件有落实,事事有回音。
4. 教育主管部门应制定公正、公开、公平的招生政策,彻底铲除教育不公的现象。建立合理高效的教育运行机制,促进教育的全面发展。
通讯员:沈提安