立刻采取措施,确保我省鳗鱼养殖健康发展的建议

2016-12-16 23:41:47 来源:广东政协网

立刻采取措施,确保我省鳗鱼养殖健康发展的建议

提案人:黄樟翰

 

鳗鱼养殖业在我省已经了近二十多年的发展。在九十年代初,由于研究出有自主核心技术的饲养方法,鳗鱼养殖业结束了从国外引进养殖技术的历史,并迅速超越日本,成为世界头号鳗鱼养殖及出口国家。目前我国鳗鱼产量占全球鳗鱼市场70%,我省鳗鱼产量约占全国产量60%2006年,全省出口活鳗1.2万吨(1.4亿美元)占全国活鳗出口量80%2005年全国出口烤鳗5.7万吨(6.5亿美元)其中广东约占60%左右,约3.8亿美元(包括原料输出部分)。

 

  近年来,由于各国相继出台技术壁垒。日本去年更推出116种药物肯定列表制度,被称为世界上最严厉的技术卫生标准。他们很清楚,我国出口产品中,少出十亿美元机电产品,对我国社会影响不大。但农产品出口少出十亿美元,将影响千千万万农民生计,社会之震动效应十分明显。这一点,我们在制订政策时应有充分认识,省鳗鱼协会在应对技术壁垒,控制产品质量及价格方面做了大量卓有成效的工作。例如,在2006年的农药硫丹残留事件中及时溯源,查出是农药厂的问题,使我国农药生产得到进一步规范。在与日本人谈判中,第一次结束了近二十年来鳗鱼价格由日本人说了算的历史,保护了广大鳗鱼养殖户的根本利益。

  

然而据省鳗鱼协会近日反映,收到佛山市顺德区国家税务局通知《顺国税函(2006258号》从200711日起,养鳗场卖鳗鱼给烤鳗加工企业一律开具普通发票。通知是2006年十一月二十八日发出,至执行谨一个月时间。广大鳗鱼养殖户表示对税务部门按国家规定规范管理表示理解,但规定从出台到实施只有一个月的时间实在太急。例如:所有的鳗鱼场领取了企业法人营业执照是为了鳗鱼能符合出口要求。领取了企业法人执照后,从未建帐,大多还是家庭式生产,加上所进的鳗苗也是从江苏农民手中购入。按传统操作,现金交易,要做到规范管理,必须每个鳗场建帐并对过去投入进行评估,需要一个过程。现在,整个广东省鳗鱼业存在农民有鳗鱼卖不出,加工厂无法收到鳗鱼的状况。2007年的春节是我省鳗鱼养殖户最难过的一个春节,为此建议政府从以下几方面着手,以解决鳗鱼养殖户之对立情绪.

 

办法:

 

1.加大宣传力度并给出一个缓冲期,以解决行业中的历史问题。

2.全省农产品每年出口占全省进出口贸易中很少比例。但其产品经济链条却关系到上千万农民生计问题。全省涉农税务问题应本着惠农服务农民为宗旨,出台全省统一政策,并广泛宣传,体现党和政府对农民的关怀。

3.充分发挥农业行业协会和合作社作用。例如:粤西的一些荔枝合作社,在水果出口中以合作社作为法人,统一开具发票。实质上作为农民与政府及其部门的桥梁,一些好的做法值得总结宣传与推广。

                                             通讯员:沈提安