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| 每年的省政协大会“即席发言”环节，很多委员“抢麦”建言谋策。如何让他们说了不白说？昨日上午，省政协召开座谈会，让省政府有关部门负责人当面答复委员的意见建议。座谈会由省政协主席黄龙云主持。 会上，有委员称企业税费高，企业日子不好过。省地税局相关负责人回应称，有些行政性收费，如土地使用费的确不该收。 委员：降税负帮企业渡难关 回应：95%个体户不用交税 省政协特聘委员、东莞台商协会原会长叶宏灯认为，目前加工贸易业在广东的生存环境面临较大问题，在粤台商不断外流。他建议：“在当前经济不景气的情况下，可考虑向国家反映，将增值税适当下调，为企业减负，帮助渡过难关。” 对此，省地税局副局长揭晔回应说，中国的税负在全世界居中等水平，总体看并不高。企业之所以感觉高，一是因为在缴税之外还要缴纳多种费，二是因为公共服务水平尚有待提升。“北欧的税负比中国重得多，但这些国家福利很完善，国民不觉得税负高。 随后，揭晔还表示国家已经为降低企业负担采取了多项措施。比如，一旦企业被认定为高新技术企业可享税收优惠。再如，国务院近期出台政策，对年利润低于6万元的企业减半征税。“此外，还有一些优惠措施，让广东95%的个体户不用交税，开早餐档的那些人都不用缴税了。” 委员：已交税还征土地费 回应：征收该费的确不对 叶宏灯还建议取消土地使用费、堤围保护费等费用。“企业已按国家规定缴纳土地使用税，但目前不少企业还要同时向所在村镇缴纳土地使用费，属重复征收。堤围保护费等费用已征收多年，属历史遗留问题。省政府应采取切实措施，坚决取缔这些不合理收费，帮助企业降低运营成本。” 揭晔回应，地税局除了征收13个税种，还受有关部门委托代征8个费金。“我们只是代征，至于征不征，不是地税部门能决定的。”他还指出：“国务院有明文规定，要求各地停止征收土地使用费，如果有地方还在征收，那就是违反规定。” 对于堤围保护费，叶宏灯也反对征收。“20年前，广东穷，集中力量办大事，大家出钱修堤围，容易理解。现在，广东为何还要征这个费？” 省政协委员盛南方建议省政协专门就行政性收费搞一次调研，将调研情况反映给省委省政府，促使不合理收费取消。 委员：空气质量标准落后 回应：国家新标近期出台 “世界卫生组织提出的空气质量标准分第一、第二、第三过渡期，最后才是比较理想的状态，这个理想值比第一过渡期标准高了三倍多。第一过渡期标准，是针对空气还没有得到很好治理的地区。长期生活在第一过渡期的空气质量之下，死亡率会增加15%。”省政协委员、中山大学教授杨中艺说，目前我们执行的空气质量标准是第一过渡期标准，对改善空气质量不利，应尽快修订全省空气质量标准。 对此，省环境监测中心副主任钟流举回应，实际上现行的空气质量标准比第一过渡期标准还要低，这就导致广东很多城市的空气达标率接近100%，但实际上珠三角地区空气污染颇为严重。 钟流举称，国家新的空气质量标准或于近期出台，新标准与第一过渡期标准差不多。按照这个标准，一些城市的达标率要下降10%至30%个百分点。 钟流举称，下一步将提升空气监测水平和监测结果发布频率，“不再遮遮掩掩，力争每小时实时发布。但这需要各地市的配合，地市不能害怕公布监测数据。”但这项工作不是一步到位。“今年年底前，珠三角地区率先发布监测结果，明年，将韶关、汕头、湛江等市纳入发布范围，后年，将在全省铺开。”钟流举说。 委员：建保障房应工业化 回应：已经制定相关标准 省政协委员、省建筑设计院院长何锦超提出，应采用工业化手段，加快保障房建设。“今后，建筑工人会越来越难招，但工业化住宅具有设计标准化、生产工业化、施工机械化等优势。保障房数量多，且户型较一致，适合工业化生产。” 省住建厅厅长房庆方赞同上述提议。他说，建筑业是传统产业，如何转型升级是个重要命题，而保障房建设是个突破口。 房庆方称，推进住宅工业化建设，像搭积木一样盖房子是大的方向，省里已经制定了建筑工业化标准，万科等企业已经在广州、深圳、佛山、东莞等地用工业化标准建住宅。但实施起来，依然有难度。 据介绍，推进住宅工业化建设，需要施工方购置大量大型吊装设备，投入很大。另一方面，目前工程项目普遍较小，如果用工业化标准建少量住宅，很不划算。何锦超建议政府可采购大的订单，“不能将保障房分成很多小项目分别招标。”
(稿件来源《南方日报》,摄影：李军） |
