文◎本刊记者
4月下旬，广东云浮罗定生江镇安全村村民邓鉴培收到了罗定供电局开具的光伏上网电量电费结算单。单上显示，上网电量1483度。根据国家补贴标准兑换成电费，邓鉴培拿到1242.16元。这对月收入只有1000多元的家庭来说，是一笔不小的收入。
邓鉴培只是广东省光伏扶贫工程的受益人之一。去年，广东省首个光伏扶贫试点项目落户安全村，并在8月实现并网发电。据广东电网公司市场部有关负责人介绍，居民“卖电”收益主要由3部分构成，即电费、国家补贴和地方补贴。国家补贴的标准为每千瓦时0.42元(含税)，地方补贴具体根据地方政府规定执行。在罗定，这些补贴累计起来，全额上网电价可达每千瓦时0.98元(含税)。按这个标准计算，一套设备每年能为贫困户补贴约4000元。得益于光伏扶贫政策，安全村渐渐具备了造血功能。该村已于去年12月底前脱贫。
值得注意的是，虽然光伏扶贫是一种新型的精准扶贫手段，对促进贫困地区群众增收就业、改善农村用能条件，具有明显经济带动作用，但当前依然面临资金、装机指标等限制，亟待更进一步的突破。
广东省政协委员、南方电力监管局局长郭智建议多渠道筹措资金，探索建立可持续的光伏扶贫机制。他表示，筹集资金渠道包括：利用每年广东扶贫济困日募捐资金，把光伏扶贫作为造血扶贫的模式在全省帮扶单位进行推介；利用广东碳排放交易机制，引导金融机构出台融资政策；协调银行等金融机构为光伏电站提供信贷支持，按照农资政府补贴提供无息贷款；探索适合光伏产业特点的融资产品和融资方式，鼓励以EPC（工程总承包）项目贷款、电站租赁等多种模式开展光伏发电应用；鼓励专业化能源服务公司与用户合作，以合同能源管理等模式投资建设和运营分布式光伏发电系统。
同时，郭智还建议开拓光伏产品在农业生产领域上的应用。“推动农业与光伏一体化，提高光伏发电项目土地的综合利用，实现阳光、土地资源的立体高效应用，达到农业和光伏产业的双赢。”他提出了几种综合利用的方式：一是应用光伏提水扬水技术，把光伏发电与水泵技术相结合，引水至旱田，以喷灌、滴灌、微灌等方式对农作物进行灌溉；二是利用发电系统、发热系统及新型转光膜技术，建立光伏农业大棚，促进农作物生长，实现能源自给并能发电上网；三是建立光伏养殖场，改造和提升传统畜牧养殖业。
郭智呼吁，在粤东、粤西、粤北等欠发达地区各选择1个具备条件的行政村作为光伏扶贫试点村，为推广光伏扶贫积累经验。
