文◎本刊记者 通讯员 李志洁
“去年，市委书记任学锋在市政协会议上最先提出了三大枢纽战略：航运、航空和创新。在这三大战略之中，番禺能否占有一席之地？”带着这个问题，番禺区政协积极发动委员，集合众智，撰写提案，围绕广州南站建设、发挥大学城创新驱动作用建言献策，推动番禺区融入广东省、广州市的发展快道中。
7月15日，记者跟随广州市政协“季度行”报道组走进番禺，实地了解广州南站及广州大学城健康产业园发展情况，感受番禺这座老城焕发出的蓬勃脉动。
优化配套服务，助力南站发展提速
走进南站，川流不息的人群正在彰显着它的重要性。广州南站自2010年建成启用以来，逐渐成为华南地区交通大枢纽，是广州市新的形象窗口和城市名片。然而，其停车场指示混乱、道路指引难辨别、深夜打的难等问题一直为人所诟病。
“目前，南站存在管理多头条块分割、产业定位变化不定、公共配套服务滞后的问题。”今年2月2日，在广州市政协十二届五次会议各界别委员代表座谈会上，市政协委员、番禺区政协主席李广杭在会上表示，广州南站要强化管理协调，明确产业定位，优化配套服务，促进广州南站商务区开放建设全面提速。
李广杭建议南站加大公共交通运力保障，确保南站列车与地铁或公交配套，增开南站到广州中心城区及周边佛山、顺德等区域的公交线路，延长地铁2号线收车时间，并且重新调整公交、客运站场，统一设置在东广场。从而加速实现高铁、公交无缝对接，保证夜间到站乘客能够安全乘车出行。
对此，广州南站地区管委会常务副主任张靖鹰表示，目前已经联合市规划、建设、交通等部门，优化了交通配套，坚持公交兜底，根据高铁到站时间适时调整公交车次和发车时间。张靖鹰还透露，目前正与广东某电动车租赁平台进行洽谈合作，到站乘客可按需租赁自主驾车离站，以此缓解出租车等待时间长以及打不到车的问题。
广州市住建委在对提案的办复意见中也表示，针对政协委员提出的延长地铁二号线运营服务时间的建议，市交委正协调广州地铁集团研究延长高峰期南站地铁末班车收班时间的可行性，目前暑运、春运期间地铁末班车已从晚上11时延后至12时15分发车。
此外，市住建委还表示，目前新一轮控规已明确南站商务区建设“交通枢纽、商贸中心和宜居新城区”的发展定位和商业、商贸、会展、旅游等四大主导产业发展方向。泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会永久会址和合作园区将落户南站商务区。南站东广场地下空间、广佛环线、地铁七号线、小学、幼儿园等基础设施建设也在逐步推进。
立足优势，把“大学城”升级为“创新城”
除了广州南站要在交通枢纽上大做文章，番禺区还有另一篇关于创新的文章需要谋划，那就是大学城。历经12年的建设，广州大学城已成为广州市教育科研人才的集聚高地，拥有扎实的创新创业基础。
暑假期间 ，随着学生离校，大学城的大部分地区趋于安静，但位于广东药科大学的健康产业产学研孵化基地依然人声鼎沸。“现在园区已经满了，但还是有很多企业要求进来，还有不少企业要求增加地方。”番禺区政协常委、健康产业园董事总经理金维刚说。
2009年挂牌，健康产业孵化基地从一张白纸起步，五年后便晋身国家级孵化器行列。然而，决策体制影响机制市场化、资金资源不足制约平台国际化、规划滞后制约产业集聚和规模化、缺少“加速器”功能等问题凸显，与国内其他民营孵化器相比，其先发优势逐渐丧失。
今年5月，番禺区政协主席会议到广州国际创新城开展调研，专门就大学城健康产业产学研孵化基地发展提出建议：简政放权，建立市场化运作机制；做大做强孵化平台，积极参与企业股权投资；加速推进产业化，积极与广州国际创新城、万博商务区、清华科技园对接；引入民间资本作为战略投资者。
健康产业孵化基地只是大学城内众多孵化器的缩影。今年广州市政协全会即席发言环节，市政协常委、番禺区人大常委会副主任王淑平代表番禺区的10位委员发声建议，从战略高度定位大学城，为广州建设国家创新中心城市提供智力支撑，并提交了联名提案。
提案建议，从创新驱动发展战略“动力源”的高度，规划定位大学城片区的发展；加大市级统筹力度，完善服务管理体制；出台扶持创新创业的系列优惠政策措施，如人才引进、简化审批手续等；完善公共服务配套设施建设；推进高校与广州产业的深度合作。
目前，该提案正在办理中。
