文◎本刊记者
从2016年9月起，“共享单车”这一名词开始在大众视野中出现，并迅速蹿红。被评为中国“新四大发明”之一的共享单车，在经过一段时间的野蛮发展后，迎来了规划管制的阶段。
省政协委员、省环境信息中心主任陈春贻很早就开始关注这一现象，并认为，共享单车在为市民出行“最后一公里”提供极大便利的同时，也存在诸多问题。一是城市慢行交通系统不完善，共享单车出行存在安全隐患，人与车抢道的情况经常上演。二是共享单车乱停乱放现象日益突出，已经影响了部分区域正常的公共交通通行。三是诚信用车机制不完善，不文明用车现象比较突出，存在损坏、私锁、私藏等行为。四是运营维护管理不到位，用户使用体验欠佳，比如扫码不成功、破损单车的排查和维护不及时等。五是共享单车平台权责不明，车辆及财产安全无保障，比如意外事故发生的责任承担方没有明确法律规定等。
针对此情况，陈春贻建议，首先要完善城市慢行交通系统，推进非机动车道规划工作，建设安全、便捷、舒适的非机动车道。在地铁、公交站设置停放设施，促进共享单车与公共交通接轨。加强共享单车停放秩序和环境卫生管理，打造有序安全的慢行交通环境。
其次，强化机制保障，引导市民规范、有序、文明使用共享单车。陈春贻指出，应制定共享单车行车秩序规范，对行车范围、可停放区域、不可停放区域等内容进行明确规定。保护共享单车资产，将私藏、私锁行为视为盗窃，对违反交通法律法规的用户进行处罚。鼓励对不良使用行为进行举报和投诉，逐渐建立良好的使用秩序。倡导运营商建立个人信用管理机制，对车辆的使用过程以及使用者的行为进行一定的远程追踪和监控，引导用户形成良好的用车习惯。
第三，规范共享单车市场秩序，鼓励共享单车平台依法开展经营活动。陈春贻认为，应建立统一的共享单车产品标准和服务标准，对共享单车的质量提出要求，规定运营企业资质、维修标准、适用人群范围，以及乱停放或出现交通事故该如何处理等服务标准。规范用户押金管理，保障用户的资金安全。加强市场监管，对共享单车的布点、管理、数量需求进行客观分析、科学规划，避免造成资源浪费，影响城市交通秩序。
最后，陈春贻建议加强政企合作，共促城市交通健康发展。“将共享单车纳入公交系统财政补贴范围，鼓励公交+单车出行的方式。”陈春贻建议推出公交+单车的联程优惠政策，对搭乘公交或者地铁的乘客，赠送共享单车优惠码，“既提高公交系统利用率，又降低市民出行成本，一举两得，何乐而不为？”
