文◎本刊记者
“只有加快培养兼具深厚理论知识和娴熟实践技能的高级工程技术人才，才能为广东创新发展和经济转型升级提供强大动力。”省政协委员、清远职业技术学院院长林海龙在今年提交了《关于加快环珠三角城市应用型本科院校建设的提案》，他认为，应用型本科学校可以更好地嵌入地方产业发展，有效解决珠三角外围城市普遍存在的高层次应用型和创新型人才紧缺问题。为此，他建议加快环珠三角城市应用型本科院校建设。
首先，加快在环珠三角市建立一批高水平应用型本科院校。以省市共建方式，将环珠三角市应用型本科院校建设纳入省级财政经费预算，瞄准地方产业特点，加快在环珠三角市建立一批高水平应用型本科院校。
其次，推进高职院校与省内本科学校合作办学。根据地方产业基础和新兴产业发展需要，选择合适的高职院校与省内本科学校对接，合办应用型本科院校，共同承担高层次技术应用型人才的培养任务，实现本科学校与高职院校优势互补，形成“知识与技能并重”的人才培养模式，缓解地方产业转型发展对高层次应用型人才的迫切需求。
第三，鼓励有实力的本科学校以“一校多区”的模式到环珠三角市建分校。本科院校在土地资源相对充裕的环珠三角外围城市选址建立分校区，以利于缓解其他办学规模扩大和中心城市土地供应相对紧缺的矛盾。
第四，积极探索“混合所有制”办学模式。探索学校层面的混合所有制办学模式，以及学校内部二级办学机构层面的混合所有制办学模式，吸引更多主体参与到高等教育发展中，形成多种资本参与高层次应用型人才培养的态势，构建办学主体多元、教育产权多元以及高效、自主、规范管理的现代职业教育办学模式和治理架构。如“现代企业大学”办学模式，是由企业出资建立并管理的一种新兴高等教育办学模式，其市场意识和服务意识更强，更有利于服务企业利益相关群体和所在行业的发展。林海龙指出，要通过建立现代企业大学，推行混合所有制办学模式，开展应用型本科层次学历教育，推进校企、产学深度融合。
日前，省教育厅对该提案进行了回复。在提案答复函中，省教育厅指出，将积极支持环珠三角市建成一批应用型本科院校。“十三五”期间，省教育厅将继续优化高等教育布局结构，加强粤东西北地区高校建设，采取多种支持方式，促进高等教育资源下沉到中等城市和产业聚集区，充分发挥高等教育资源的聚集效应，力争实现每个地市至少有一所本科高校。具体而言，将支持韶关、清远、阳江、河源、汕尾等地市按照教育部《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》(教发〔2017〕3号)规定，加强论证，积极创造条件,加大保障力度，结合区域经济社会发展需求，采取与地方经济水平和保障能力相匹配的方式发展本地区高等教育，积极探索高等教育的发展路径，谋划“十三五”期间广东高等教育改革发展新布局，推动广东省高等教育的全面发展。
