文◎本刊记者
每当全国“两会”来临之际，就是全国政协常委、民革中央常委、广东省侨联副主席李崴交“年度作业”的时候。今年，已经是他担任全国政协委员的第15年，他感慨任重致远。
从2013年到2016年，李崴以个人名义提出70多个提案，内容涉及医疗、教育、金融、法律、文化等多个领域。“民生所涉就是我所关心的。”李崴表示，平时会注意看报，了解最新的新闻，把群众最关心的问题进行剪报收集。还有政府部门和一些企业也会给他提出一些问题，希望他能带到会上。“一般我都会斟酌筛选。”李崴说。
提案得到落实，这是李崴感到最高兴的事。2012年，他提出了一份名为《关于强化我国海外领事保护的建议》的提案，呼吁国家加大投入，建立中央和地方、国内和国外一体化的工作机制，同时完善有关法律规章的建设，为海外公民的安全提供强有力的保障。这份提案很快得到了外交部的重视和答复，国家不仅加大了对海外领事保护的投入力度，完善应急机制，还陆续推出了不少领事服务的新举措。2014年9月，外交部正式启动了12308全球领事保护与服务应急呼叫中心热线，如今已成为连接海外侨民与祖国的“亲情热线”。“我个人觉得落实得很好，从利比亚撤侨到新西兰地震的保护，都很到位。”
回顾过去四年的履职历程，李崴对自己表示基本满意，但“仍有进步的空间”。在他看来，参政议政是政协委员的职责与使命。每年全国两会结束之后，李崴就开始为下一年做提案的准备工作：收集资料，分析问题，到相关行业进行调查等等，这些都是他做每一份提案时所经历的步骤。
今年，李崴的提案依旧多样化，而且独到精辟。其中比较引人注目的一个是，呼吁让黄金周等节假日休假回归原态。李崴认为，黄金周休假制度是在特定经济背景下为了拉动内需、带动旅游业发展而推出的政策，但近年来，“黄金周”带来的问题也日益显现。“大量人口在短时间内进行迁移，给运输带来巨大压力，为增加‘黄金周’期间的运力，运输部门需要购置更多的交通工具，这可能造成闲时的资源浪费。”李崴表示，节假日高速公路免费政策的实施也进一步加大了运输压力，而大量人流聚集景区不仅会影响游客的游览体验，也让景区管理的难度增大。因此，他呼吁让假日休假回归原态，以实现资源的优化配置。
“全面二孩”依然是今年“两会”的热点话题。李崴也提交提案建议，最迟在2017年底以前全面放开生育。同时建议推出各种辅助家庭养育的政策，加大对教育和妇幼保健的投入，其中包括将九年义务制教育向下延伸到学龄前三年。这是继2016年提出“中国人口政策应该从限制生育转变为鼓励生育，并建议最迟在2017年底以前全面放开生育”之后，李崴再次聚焦“鼓励生育”话题。
李崴说，中国的生育率在1991年就开始低于更替水平，目前更是处于世界最低水平之列。“全面二孩”放开以来，年轻一辈生育意愿极其低迷，愿意生育二孩者甚至不到一半。“这种人口不断衰微的趋势，其实就是人口危局的前兆。如不及时尽早应对，必将威胁经济可持续发展。”
在振兴实体经济的大势之下，中小企业的发展显得尤为重要。李崴认为，对中小微企业最大的支持莫过于金融信贷上的扶持。为此，李崴今年也提交提案建议推进信用评级市场建设，解决中小企业融资难的问题。首先，国家要加快制定鼓励信用评级市场发展的政策，包括信用评级市场的发展规划、税收优惠、信用评级机构监管，建立小微企业信用评级标准等。他建议国家有关部门尽快对信用评级的“江门模式”进行鉴定总结完善，使之成为国家信用评级标准。
此外，李崴还建议创新对跨境电商的监督、成立企业诚信联盟、修改《劳动争议调解仲裁法》、加强对黄埔军校的遗址维护等。
“使提案具有真正的内涵，关乎国家的未来、社会的进步，不为提案而提案。”面对“最勤勉”的称赞，李崴十分谦虚。他表示，希望能更好地反映社情民意，推动解决一些民众关心的热点难点问题，为国家的进步贡献微薄之力。
