文◎本刊记者 通讯员 孙宇
今年的《政府工作报告》中提到，要积极鼓励民间投资，深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。如何更好地激发民间投资活力，促进投资主体多元化？围绕这一题目，全国政协组织了调研组，在全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏的率领下，深入省市开展实地调研，首站来到了广东。
4月24日，调研组刚抵达广州，便马不停蹄地召开了座谈会，听取了广东省有关部门情况汇报。座谈会上，广东省发改委、经信委、财政厅、商务厅、金融办、编办及省工商联先后汇报了广东省坚决贯彻党中央国务院关于促进民营经济和民间投资发展部署的有关情况。
省发改委副主任吕成蹊表示，广东在促进民间投资方面的政策体系是完备的，核心是抓落实，要打造一个好的投资环境。在谈及推进PPP工作过程中遇到的问题时，他指出，由于国家部委文件在指导地方PPP项目操作时的主要法律适用要求、具体操作细则不一致，造成一些PPP项目选择适用法律比较困惑，影响社会投资者的投资信心。建议国家在顶层设计层面上加快PPP立法，进一步明确部门职责分工，规范PPP操作规程。
对此，省财政厅副巡视员苏凤玲也有类似的观点。她建议中央层面进一步厘清政府购买服务、特许经营与PPP的关系，有关行业主管部委及时出台相关行业领域推广PPP的具体指导意见。
“你们两家都提到了法规问题，这确实是个问题。其中关于部委文件之间的衔接不够、个别冲突的问题，能否整理出一份具体的清单交给我们？我们再研究提出相应的建议。”王钦敏当即回应了这些建议。
吕成蹊还介绍了广东在推进信用体系建设方面的情况。他说，广东21个地市基本搭建了地市信用信息平台和当地信用网站，并与网上办事大厅、投资项目审批平台、企业和个人专属网页等联通，构建起全省信用信息归集“一张网”。
“这些都还只是信息，真正的数据拿不到。如某个企业在哪个银行贷款多少？这些才是数据。”王钦敏认为目前是把“水管”都接上了，但各部门的“水龙头”要开工才行。建议广东先行先试，争取在数据共享方面作出示范。
座谈会上，广东立白企业集团有限公司、广东海大集团股份有限公司负责人作为民营企业代表发言。全国政协常委、经济委副主任李毅中指出，当前的现实是民间资本不知道往哪里投资，没有方向。他认为这些投资信息来自于行业和企业，希望能在调研中对行业和企业的典型进行调研分析，找到民间资本投入的方向，给民间资本指个路子。另一方面，企业也要改善经营管理，提高效益，“你赚钱了，资本就向你那流动。”
此外，调研组还特意指出，要重视产权保护的问题，这是导致民间资本不敢投不愿投的原因之一。“这是一个痛点。”李毅中建议有关部门重视起来，加强保护私有财产。
随后，调研组又至中山、深圳开展调研，听取当地政府及相关部门、企业情况介绍，并先后赴中山古镇镇星光联盟、古镇镇生产力促进中心（中国中山灯饰知识产权快速维权中心）、市中心组团垃圾综合处理基地、纬创资通、大洋电机股份有限公司和市行政服务中心，深圳华讯方舟、高新投集团、沃特玛电池有限公司、怡亚通供应链等相关项目和企业开展实地调研。
