对标世界级湾区打造粤港澳大湾区

2018-09-05 19:22:01 来源:本网原创稿件
  文│民建广东省委
 
  我省经济发展在全国处于领先地位,目前正在向新的经济模式转型。建设粤港澳大湾区,将给广东带来巨大的新机遇。粤港澳大湾区占地面积和人口超过世界三大湾区(日本东京湾区,美国纽约湾区、旧金山湾区),但相比三大湾区,第三产业占比较少,仅有60.37%。为此建议:
  一、布局“两核两轴一带多中心”。“两核”:香港中环和深圳前海为湾区核心,重点打造金融中心和贸易中心。目前香港中环和深圳前海蛇口片区最具备成为整个湾区心脏的基础条件和发展潜力。“两轴”:珠江西岸以香港、澳门、珠海、中山、广州为轴,珠江东岸以香港、深圳、东莞、广州为轴,通过港澳珠大桥、深中通道连接东西两岸。“一带”:围绕珠江口周边20-30公里内的区域为粤港澳大湾区核心带,覆盖香港核心城区、深圳罗湖-福田-南山-宝安等核心城区、东莞虎门-长安-厚街、广州南沙-天河、中山翠亨、珠海城市中心-横琴、澳门。“多中心”:福田-罗湖中心、南沙中心、横琴中心、天河中心,这些中心是城市的主中心或湾区的贸易中心,起到一定的辐射作用。
  二、构建“一带一路”开放新格局。粤港两地政府和监管机构可制订更多的优惠政策,促进粤港澳大湾区内的金融服务合作,提升三地合作,建设大湾区流通经济圈。此外,要推进基础设施互联互通,共建“一中心三网”,即世界级国际航运物流中心,多向通道网、海空航线网、快速公交网。
  三、共建创新共同体与金融合作圈。广东应通过协调合作发展,形成从研发、募资、制造、产业化到贸易运输的创新链和产业链,打造出一个层次更立体、覆盖链条更全面的科技湾区形态。建立粤港澳科技湾区常态化合作机制,共同制定粤港澳三地科技创新政策;发挥香港超级联络人角色,为科技产业创新牵线搭桥;引进高端人才,建设全球创新人才栖息地;大力发展科技金融产业,为创新创业提供资金支持。
  四、吸引精英才子,加强高校建设。人才集聚获得技术创新,是湾区经济形成和发展的核心资源。引进顶尖科研人员,避免他国寡头垄断。提倡广东省以科学建设文明的态度,海纳百川,抵制外国私有化的知识产权保护;以快速对抗缓慢,以产权交易市场汇集全球资金,推动高速的研发速度,打破外国寡头垄断的研发机制;以公平对抗垄断,以市场公平原则的反垄断律师团队来制止外国的寡头垄断。加强高端人才管理,建立智库合作关系。广东可在海外建立多个国际人才联络站、科学家和工程师专业协会及海外人员资料库,专门在全球定点吸收顶级人才,在海外建立研究机构,或与外国联合建立研究所,甚至吸引外国企业来粤建立研究机构。同时开展大量支持海外科研团队在本土发展的短中长期交流、合作和落地的计划。完善职前培训体系,培养优秀企业员工。广东各级政府应积极引进国际知名院校、企业来粤设立分校、区域总部,带来大量的技术人才。另外,建立创新性技术培训机构,形成固定的人才传入、培训、优化、输出模式,为企业培养更多优秀技术人员。增加高校投资力度,打造国际知名院校。